美國批准TPP前途曲折 日本焦慮
2016/05/24
ITC報告是美國國會審議TPP所需的步驟之一。預測的是截至2032年的經濟效果,推高GDP的比例僅為0.15%。
美國貿易代表辦公室(USTR)代表麥克·弗羅曼同一天對此表示「TPP的必要性顯示出來」,但在美國國會內,反對TPP的言論愈演愈烈。
ITC報告認為,推高GDP的效果之所以很小,是因為美國已與TPP的11個夥伴國中的6個簽署了自主的自由貿易協定(FTA)。而對於未簽署FTA的日本,借助TPP,白米和肉類等的出口有望擴大。
圍繞TPP,已確定獲得共和黨總統候選人提名的唐納德·川普批評稱,「這是愚蠢的協定」。此外,民主黨候選人、前國務卿希拉蕊·柯林頓也表示,「TPP水準很低」,顯示出反對姿態。
負責對日談判的美國貿易代表辦公室前代理副代表卡特勒表示,「我認為能夠在年內獲得國會批准」。而歐巴馬政權爭取的是在11月總統選舉之後的「跛腳鴨國會」期間獲得國會批准。
歐巴馬將攜手共和黨的支援派,敲定在總統選舉至自身卸任的1月下旬這2個多月裏快速審議的方案。
不過在總統選舉中,朝野各黨的對立進一步加深,在共和黨的國會領導層中,有意見表示,「審議或將等到2017年以後」(參議院共和黨領袖麥康諾),開始暗示出審批推遲至下一屆政權的可能性。
日本政府相關人士也表示,「在歐巴馬政權下年內批准的可能性正在逐漸下降」。
「希拉蕊陣營甚至有意見認為應就TPP重新談判」,在大型長假期間訪美、與希拉蕊親信會晤的日本外交相關人士面帶愁容。日本方面反駁稱,「參加國眾多的TPP的重新談判是不現實的」。日本政府相關人士將相繼拜訪美國國會的TPP反對派,展開遊説工作。
圍繞市場開放,日本多年來處於守勢,如今將反過來説服美國,這種扭曲的局面顯示出TPP前景不容樂觀。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)河浪武史
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