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希拉裏PK特朗普 TPP凶多吉少

2016/05/05

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      在美國總統大選的政策論戰中,沿襲奧巴馬政權推進現實主義路線的民主黨候選人希拉裏·克林頓與推進激進路線的唐納德·特朗普將展開正面交鋒。由於已無法否認特朗普當選美國總統的可能性,日本國內越來越多聲音開始擔憂本國所重視的跨太平洋經濟合作協定(TPP)以及日美安全保障體制將受到影響。

      “這下麻煩了。聽説就連克林頓陣營也打算就TPP重新進行談判”,在4月底到五月初的日本黃金周連休期間前往美國、與希拉裏的親信進行會談的日本外交人士擺出了一副苦悶的表情。如果希拉裏與特朗普的論戰將焦點轉向重視美國國內的話,TPP問題無疑將面臨逆風。

      日美等12國達成基本協議的TPP是否能獲得起著領導作用的美國國會的批准目前尚無頭緒。美國中西部工業地區因與亞洲各國的競爭而疲憊不堪。而採取重視亞洲外交路線的希拉裏的選舉活動也正是在這一地區陷入苦戰。為此,希拉裏轉而主張反對TPP,稱為了保護産業“無法贊同TPP”。

      她還提出異議稱,“TPP的原産地條款過於有利於日本的汽車産業等”,計劃修訂協定內容。不過日本等其他11個國家提出抗議,稱“不接受重新談判”,TPP成員國可能再次産生意見分歧。

      特朗普從1980年代開始就一直堅持貿易保護主義,批評TPP是“糟糕的協定”。特朗普已穩獲黨內候選人提名,將與希拉裏展開激烈的貿易論戰。奧巴馬政權要求國會在年內批准TPP,但主流觀點認為,審議將推遲到11月總統大選之後。

      關於在貧富差距和逃稅問題上存在較大爭論的稅收財政改革,特朗普和希拉裏的觀點嚴重對立。特朗普表示,將把居高不下高達35%的聯邦法人稅率一舉下調到15%,以防止大型制藥公司輝瑞等美國企業轉向海外。還打算提高個稅起徵點,以減少低收入階層的納稅額。

      不過,這一減稅構想據估算10年間會超過10萬億美元,其規模相當於2001年實施大型稅制改革的“布希減稅”時的9倍。在最終競選之前,削減支出等實際對策將受到嚴格追問。

      希拉裏則主要主張加強面向富裕階層的徵稅,比如向年收入超過500萬美元的高收入者徵收附加稅等。並且強烈堅持向以節稅為目的將業務轉向海外的企業“徵收出國稅”。關於加強金融管制、擴大基礎設施投資、增加對可再生能源領域的投資等主要對策將繼續沿襲奧巴馬政權時的政策。

      美國前財政部長薩默斯表示,美國經濟的最大懸案便是“長期停滯的風險”。目前美國的增長率徘徊在2%左右,欠缺力度,在消除貧富差距方面,就連分配的“果實”都很匱乏。有批判聲音指出,希拉裏的現實路線只是現政權的老調重彈,根本看不到擺脫低增長的有效對策。

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)華盛頓 河浪武史

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