日本將停止火力發電站出口支援
2021/03/29
日本政府針對煤炭火力發電站的出口支援,已開始討論全面停止新增項目,將停止政府旗下金融機構的低息貸款的提供。日本與重視去碳化的美歐保持步調一致,遏制溫室氣體排放量大的煤炭火力的增加。日本將改變此前定位為基礎設施出口支柱的戰略。
日本首相菅義偉將在4月上旬與美國總統拜登的首次首腦會談中,磋商有關去碳化領域的合作。雙方將在首腦間協調認識的基礎上,預計在4月22日美國主辦的「氣候峰會」上表明。多位日本政府高官透露了上述情況。
日本政府針對煤炭火力發電的出口,一直在符合(1)僅限溫室氣體排放量少的最尖端設備;(2)對方國宣佈去碳化方針等條件的情況下,批准通過日本的國際協力銀行(JBIC)發放低息貸款。
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三菱商事等有與越南和印度尼西亞簽署協議的業績。
煤炭火力在新建後運作50年左右的情況很多。對於日本的海外出口,認為使溫室氣體排放長期固定下來的國際批評突出,2020年7月確定了現行的出口條件。
在將氣候變化對策定為主要政策的拜登政權於2021年1月上台後,對日本的壓力隨之加強。美國總統氣候特使約翰·克里(John Kerry)2月與日本環境相小泉進次郎舉行電話磋商時要求停止政府支援。
作為七國集團峰會(G7峰會)主席國的英國的首相強生也在2月敦促日本停止。
此前,海外投資者就反對與氣候變化對策逆行的項目。來自以美歐為中心的外國政府的施壓加強。
菅義偉政權在考慮到將去碳化定位為新增長戰略支柱的基礎上,認為應為全面停止而展開協調。
在日本定位為煤炭火力主要出口目的地的東盟(ASEAN),新增開工建設相繼落實,截至2019年電力的4成以上依賴煤炭。
發展中國家應對經濟增長所需的能源需求的基礎設施建設的負擔加重。已開發國家和國際機構有必要商討兼顧去碳化和經濟增長的發展中國家支援模式。
例如日本,在利用氨減少煤炭火力溫室氣體排放量的技術上具有優勢。可以構建將這些技術向發展中國家運營的現有發電站提供,作為交換獲得碳排放配額的機制。
日本政府基礎設施出口的計劃將不得不調整。發電站的出口是政府「基礎設施系統出口戰略」的核心。核電的出口與土耳其和英國等推進了談判,但遭遇挫折。在撤出煤炭火力之後,日本將專注於風力發電等可再生能源。
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