2018年12月30日，不含美國的11國的跨太平洋夥伴關係協定「TPP11」已經生效。到2019年2月1日，日本與歐盟（EU）的經濟合作協定（EPA）也將生效。在展開貿易戰的中美之外，佔全球GDP近4成的巨大貿易圈將啟動，將成為防止貿易保護主義連鎖的試金石。

　　　  

　　關於TPP11，除日本外的10國將最終基本上取消全部關稅。日本也將最終取消100％工業産品、82.3％農林水産品的關稅。而在日歐EPA中，日本方面在94％品類、歐盟方面在99％品類上分別取消關稅。

 　　

　　減少20億美元關稅

   　　

　　相關協定生效帶來的效果巨大。日本國際貿易投資研究所的研究主管高橋俊樹表示，從對日本出口徵收的關稅來看，僅加拿大和澳大利亞等5個國家第1年就將減少約20億美元。關於日本對來自其他10國的進口徵收的關稅，第1年將減少約10億美元。

      

2018年3月的TPP11簽字儀式（Reuters）

 　　  

　　企業看到商機，已開始採取行動。

　　 

　　以日本從澳大利亞和紐西蘭進口的牛肉為例，最多38.5％的關稅將分階段下調，到第16年減為9％。日本永旺零售在TPP11生效之前的12月上旬，把澳大利亞塔斯馬尼亞牛排的熱門商品價格下調了約20～130日元/100克。

 　

　　Suntory Wine International將自日歐EPA生效的2月1日開始，下調69種葡萄酒的出貨價格。按出貨價格計算下調1～11％左右，即20～140日元。

  　

　　伊藤忠商事2018年春季向越南國營紡織巨頭「越南國家紡織服裝集團（VINATEX）」追加出資約50億日元，成為僅次於越南政府的大股東，希望借此加強海外出口。例如向加拿大出口1萬日元的外套之際，此前接近20％的關稅將減為零。銷售價格降低、確保利潤空間等商業優勢將加強。到2021年將把出口額增加至1.5倍的1千億日元。

 

   　

　　12月30日起，日本對加拿大出口乘用車面臨的關稅也從6.1％降至5.5％，然後分階段降為零。日本各廠商期待這將有助於提高包括零部件出口在內的競爭力。

  　

　　另一方面，日本與相關各國降低關稅對於沒有加入TPP11等的中美將構成打擊。

    

     　

　　2007年日本與智利的EPA生效之際，智利産葡萄酒在日本受到歡迎，到2015年超過法國産，躍居首位。2007年，美國産和智利産葡萄酒的日本進口量均為1萬千升左右，幾乎相同，但到2017年出現8倍的差距。如果自由貿易區擴大，在牛肉等領域，美國産的競爭力也將下降。

 　

　　在服裝領域，不僅是縫製工廠，把絲線和麵料等原材料的生産基地從中國遷往越南等地的趨勢也將擴大。這是因為要享受TPP11的減稅措施，有必要使用在TPP11成員國生産的絲線等。

 　

　　中國的經濟規模被認為將來有望超過美國，創建TPP的行動還意在打造能對抗中國的經濟圈，建立推動中國開放市場的包圍網。如果美國加入TPP11等自由貿易圈，參加國的GDP將佔到全球6成。

 　

　　但是，2017年美國總統川普宣佈退出TPP。結果，在日本主導下，11國的協定生效。泰國、印度尼西亞、英國也在討論參加TPP11。如果自由貿易區顯示出加速經濟增長的局面，進一步擴大參加國將成為可能。

 　

　　將使美國感到焦慮

 　

　　日本2002年首次與新加坡簽署的EPA已生效16年。日本政府估算認為，TPP11和日歐EPA對日本GDP的拉動效果分別達到約7.8萬億日元和約5.2萬億日元。日本經濟財政再生相茂木敏充強調稱，「這是日本新的增長引擎」。

 　

　　對日本來説，這對於2019年初啟動的日美貨物貿易協定（TAG）談判也將産生積極作用。日本政府希望使美國國內感到焦慮，促使農業關稅在「TPP和日歐EPA達成共識的水準」這一日本能作出妥協的範圍內儘早敲定。

 　

　　日本野村綜合研究所的木內登英表示，「TPP11生效和成員國擴大將成為貿易保護主義的防波堤。還可能成為把美國拉回自由貿易的武器」。從中長期來看，能否促使美國改變主意、同時讓中國進一步推進市場開放？TPP11和日歐EPA的走向將成為關鍵。

 　

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）飛田臨太郎，大平祐嗣

　　

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