中國和美國1月14日在上海開始了新一輪投資協定談判，這一協定旨在保障兩國間的公平投資環境。本輪談判將首次就協定的草案文本進行討論，標誌著兩國已進入了談判的實質性階段。到今年1月，中美建交恰好35週年。中方希望借此加快談判步伐，但北京的外交人士等很多觀點認為「達成協定需要3到5年時間」。

　　投資協定是政府之間針對企業在海外建設工廠或進行併購時的條件預先做出規定的協定。中美兩國在2008年正式啟動投資協定談判，但受金融危機的影響等，至今未取得進展。

　　兩國在2013年7月的中美戰略與經濟對話上就全面啟動談判達成了一致。同年10月在美國展開了磋商，但主要為雙方闡述各自的主張。從本次的第11輪談判起，中美正式開始文本談判。

　　中美雙方能否允許對方國家企業以和本國企業相同的條件在本國成立和擴大等將成為談判的焦點。中國目前在金融和資源等領域嚴格限制外資進入。此外中國還存在突然改變規則的問題。通過放寬限制和行政手續透明化，中國能在多大程度上具體落實市場開放政策也將成為課題。

　　此外，中國方面要求美國放寬高科技産品等的對華出口限制。中國還希望增加對美國的投資，以獲取美國企業的先進技術。而圍繞智慧財産權保護等議題，雙方能夠達成妥協的程度等仍然存在不確定性。

　　目前，美國正主導建立將中國排除在外的跨太平洋經濟合作協定（TPP）。而中國除了和美國之外，還與歐盟就啟動投資協定談判達成了一致。中國的戰略是，主動與歐美兩大經濟體加強合作，以提高自身的國際地位。中美本輪談判為期2天，雙方各派出20人左右的代表團參加談判。

　 （大越匡洋 北京報道）
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