日本首相安倍晉三和俄羅斯總統普丁11月19日（北京時間20日）進行了會談，這成為12月普丁訪日之前兩國首腦進行直接磋商的最後機會。利用國際會議之機，舉行長達 70分鐘的會談十分罕見，其中35分鐘是2人進行單獨討論。普丁提及北方四島（俄羅斯稱南千島群島）的共同經濟活動。安倍在會談後表示「並不容易」，暗示出北方四島談判的困難。

會談前安倍與普丁握手 （11月19日，利馬，KYODO）

　　  「（9月）在海參崴與你抽時間認真會談之後，最近2個半月裏，我也進一步加深了思考」，安倍就北方四島問題對普丁這樣表示。安倍和相關閣僚等在利馬市內一家酒店舉行了會談，他在會談開頭做出了這樣的開場白。

　　在會談中，安倍屢次對普丁使用了在俄羅斯語中僅對好朋友使用的第二人稱「你」，以強調雙方的信任關係。據日本政府説明，在全體會議之後，兩國首腦僅留下翻譯人員，主要圍繞北方四島問題進行了單獨磋商。圍繞打破僵局的舉措，雙方被認為進行了深入交流。

安倍與普丁會談（11月19日，利馬，KYODO）

　　圍繞領土問題的解決方案，1998年日本時任首相橋本龍太郎向俄羅斯前領導人葉爾欽提出了「川奈提案」，即在擇捉島和得撫島(俄羅斯稱烏魯普、Urup)之間劃定國境線，在一段時間內承認俄羅斯對4島的施政權。2001年日本時任首相森喜朗曾尋求推動俄方首先歸還齒舞群島和色丹島2島，但均遇到挫折。

　　安倍政權以明確規定齒舞、色丹2島歸還日本的1956年的《日蘇共同宣言》為核心，為與俄羅斯方面達成新妥協，正在推進討論多個方案。不過，在本次會談中，日俄雙方因擔心對談判造成阻礙，完全沒有公佈領土問題磋商的內容。

　　在安倍政權內部，很警惕對於解決領土問題出現高漲預期。這是因為如果對歸還北方四島的期待值提高，向俄羅斯方面做出讓步之際的輿論反應有可能更加嚴厲。在會談結束後，安倍表情嚴肅地在記者面前重申，包括北方四島問題在內的和平條約談判「並不容易」。

　　俄羅斯方面也顯示出試圖降低日本期待的行動。普丁的親信、俄羅斯國會上院議長馬特維延科11月上旬訪日之際，就4島主權問題強調了不會向日本方面讓步的想法。

　　普丁暗示出希望以經濟合作為先的想法。在11月19日的全體會議上，他笑著從日本經濟産業相世耕弘成手中接過具體落實日俄間8項經濟合作的工作計劃，並認真過目。提到2016年上半年日俄貿易額大幅減少的情況，普丁指出「為了解決這種嚴峻狀況，需要合作計劃」，可以看出他重視經濟的想法。

　　有不少觀點認為，俄羅斯特意提出強硬立場的背景是顧及到保守派的感受。出身於軍隊和安全機構等的保守派反對歸還領土。還有日俄外相關人士分析認為，這是「這是在提出較高要價的基礎上，以最小限度讓步達成妥協的談判技術的一環」。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）田中孝幸　地曳航也　利馬

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