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盤點安倍外交(中)要用新思路破日俄僵局

2016/09/02

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       “計劃在訪問日本之際邀請其(普京)訪問下關”,8月13日,利用暑期休假回到故鄉的日本首相安倍晉三在山口縣下關市自己家中召開的後援會上顯示出邀請俄羅斯總統普京訪問下關的想法。

5月,安倍與普京在俄羅斯索契舉行首腦會談

       安倍還考慮邀請普京入住能夠放鬆身心的溫泉旅館。據政府相關人士稱,對於加深信賴關係溫泉旅館再合適不過,因此安倍似乎還考慮事先視察可供普京下榻之處。另外,包括松下村塾和松音神社等在內的訪問地的選定工作也已經展開。

       一方面,負責外交事務的俄羅斯總統助理尤裏·烏沙科夫8月30日宣佈普京將於9月12日訪問日本。安倍8月31日與前眾議院議員、曾負責過北方領土問題的鈴木宗男會談時表示“值得高興”。但是對於俄羅斯方面單方面發佈消息,日本外務省內部也有聲音表示不愉快。

      解決領土問題的試金石    

      俄羅斯方面要求將此次訪問定位為包括訪問東京等地在內的正式訪問,不過安倍卻堅持稱,從第二次上臺擔任首相時起就邀請普京訪問山口縣。圍繞烏克蘭問題俄羅斯與美國陷入對立,安倍上述發言顧及了美國的感受。可以看出,安倍的對俄外交與日美關係也密不可分。

 
       圍繞解決日俄間北方四島(俄羅斯稱:南千島群島)領土問題,安倍提出了“新思路”,並在5月的日俄首腦會談上提出了8項經濟合作方案。目前,這些方案的具體兌現或將成為解決北方領土問題的試金石。日俄相關人士分析稱“希望通過廣泛的合作來尋找解決北方四島歸屬問題的方案”。

       7月,鈴木宗南對安倍表示“如果在9月于符拉迪沃斯托克舉行的首腦會談上能夠提出具體的經濟合作方案,將深得普京的心意”。安倍也表示“希望盡力去做”。

       “希望儘快得出結論”,8月中旬,與訪問莫斯科的國際協力銀行(JBIC)高管舉行會談的俄羅斯遠東發展部長亞歷山大·加盧什卡對通過海底隧道從俄羅斯遠東地區向日本北海道供給電力的構想顯示出期待。

       重視對俄外交體現外交哲學

       安倍還希望加強與俄羅斯的安全保障合作。今年秋季日本國家安全保障局局長谷內正太郎訪問俄羅斯、與普京的親信、安全委員會秘書特魯舍夫(Nikolai Patrushev)進行磋商的方案浮出水面。安倍如此在意對俄外交也是考慮牽制中國與俄羅斯之間的合作。

       在對俄外交方面,安倍的父親前日本外相安倍晉太郎在晚年傾注了心血。作為秘書深受父親影響的安倍也十分重視對俄外交。與單單追隨美國的戰略劃清界限也體是一種外交哲學。

       要求全部歸還北方四島?還是做出妥協?日本戰後的對俄外交,原則論和讓步論相互碰撞。安倍摸索採取靈活的新思路意味著一定程度的讓步。做出讓步有可能招致日本國內輿論的反對。因此,問信於民的眾議院解散論也浮出水面。安倍能否將解決與俄羅斯的領土問題作為政治遺産?安倍外交的真正價值將受到考驗。
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