「我不擔心安全保障問題。駐日美軍基本是海軍陸戰隊和空軍。如果遷往（他國），美國的成本將上升,如果向川普説明這一點，應該不會有問題」，在川普贏得美國總統選舉之後，日本首相安倍晉三對身邊人士如此表示。安倍同時還説，「南韓或許會頭疼，因為駐韓美軍都是陸軍」。

 

位於日本沖繩縣宜野灣市的駐日美軍普天間基地

 

      二戰後，日本一直以與美國的關係為核心制定安全保障和經濟戰略。隨著中國的崛起，日本曾考慮以2大支柱加以應對，即安全保障方面依靠以駐日美軍為基礎的日美同盟，而經濟方面依靠跨太平洋夥伴關係協定（TPP）。

 

 　  但是，當選美國總統的川普則不一樣。他在總統選舉中表示，「美軍駐紮的國家應支付全部駐紮費用」。同時還提到如果日本拒絕的話將考慮撤走駐日美軍。川普還明確表示要退出TPP。日本依賴的2大支柱同時被推倒的擔憂越來越逼近現實。

 

 　  即使在這樣的情況下，安倍在11月上旬仍強調「不擔心安全保障問題」，原因何在呢？

 

      美軍也只有在日本才能以如此低負擔部署

 

      「海軍陸戰隊和空軍為派往日本之外而存在」，安倍當時如此解釋。駐日美軍以保衛日本這一名義駐紮。但是，作為主力的海軍陸戰隊和空軍將在朝鮮半島出現「非常事態」等之際被從日本派遣至當地。在越南戰爭期間，美軍曾從沖繩縣的駐日美軍嘉手納基地派出了轟炸機B52，對北越進行了轟炸。

 

      另一方面，安倍提到的南韓是什麼情況呢？駐韓美軍名副其實地為保衛南韓、應對朝鮮半島「非常事態」而存在。被派往南韓之外的可能性小于駐日美軍。美軍旨在保衛駐紮國的色彩強於日本。

 

舉行會談的日本首相安倍和美國侯任總統川普。後方是川普的長女伊凡卡及其丈夫傑瑞德·庫斯納（11月17日，紐約，日本內閣廣報室提供）

 

      日本支付的駐日美軍相關經費2016年度達到約7600億日元。包括勞務費、福利衛生費、照明和取暖費等，這些費用根據《日美地位協定》本來應由美方負擔，但實際上日本也以「體貼預算」的形式進行支付。與其他美軍駐紮的國家相比，日本負擔的駐紮經費比例很高。

 

 　  美軍也只有在日本才能以如此低的負擔進行部署，並實現迅速派往東亞各地。因此不必擔心駐日美軍問題——安倍如此認為。

 

      對TPP的擔憂成為現實

 

 　  與在安保方面看起來較為樂觀的安倍的主張形成對照的是TPP。安倍16年11月上旬在談到上述有關安全保障話題之際，也同時説「問題在於自由貿易」，顯露出憂慮。

 

 　  安倍對川普的推測是否已經應驗？11月17日，安倍在美國紐約與川普舉行了會談。結束後，面對記者詢問在會談中是否提到日美同盟和TPP，安倍表示，「同盟沒有信賴就無法發揮作用。我堅信下任總統川普是完全值得信賴的領導人」，對日美同盟作出了回答，但並未提及TPP。

 

      但在隨後的11月21日，川普表示，「就任總統第一天就通知退出（TPP）」。關於TPP，安倍的擔憂的確成為了現實。今後支撐日美同盟的將是安全保障。

 

      在日本政府內部，目前越來越多聲音認為，「通過（安倍）與川普的首次會談確認了日美同盟的強化」。但是否正如安倍所推斷的「不用擔心」安全保障呢？川普正式就任美國總統是1月20日，政權的基本方針將在今後浮出水面。

 

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）佐藤理

 

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