「川普時代G20」暗流湧動
2017/03/20
3月18日閉幕的二十國集團(G20)財長和央行行長會議強烈呈現出美國川普政府的保護主義姿態。在會後的發表的聯合聲明中,一直到上次會議都明確寫入的「對抗保護主義」這一表述被刪除就是象徵之一。以首次亮相的美國財政部部長姆努欽的言行為中心,日本經濟新聞(中文版:日經中文網)歸納了主要國家在此次會議上的交鋒與博弈。
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與德國財長朔伊布勒(左)舉行共同記者會的美國財長姆努欽(16日,柏林,reuters-kyodo) |
「重要的是自由、公平和均衡的貿易」
首次出席G20會議的姆努欽在18日的記者會上如此強調。G20根據美國的強烈要求,從聲明中刪除了「對抗保護主義」這一表述。姆努欽堅定地表示「現政權擁有不同的貿易觀。過去的聲明並不適當」。
對於2月中旬就任的姆努欽來説,此次是首次在國際會議上的「正式亮相」。在出席3月17~18日的G20峰的同時,其還與日本的麻生太郎和主席國德國的朔伊布勒等各國財長單獨舉行了會談。
在18日的記者會上,姆努欽表示,「這是效率非常高的會議」,表明了首次參加的感想。記者提出的約20個問題大部分與貿易政策有關,關於美國反對「反保護主義」表述的原因也被多次問及。姆努欽強調稱,「此次是首次參加,過去的表述並不適當。這次得到討論的是‘縮小過度的全球貿易失衡’」。
「對抗保護主義」是G20聲明以往的基本表述。不過,如果此次也被寫入聲明的話,難免會被解讀為倡導「美國優先主義」的川普政權遭到牽制。美國要求將表述改為川普主張的「公平貿易」。通過與表示反對的中國等經過激烈交鋒後握手言和的形式,從聲明中刪除了有關貿易的表述。
姆努欽在記者會上肯定的表示「美國長期背負貿易逆差,加以消除非常重要」。透露稱在G20會議上對此進行了集中討論。此外還表示,「美國重視自由貿易,同時重視公平而均衡的貿易」,顯示出尋求構建力爭消除雙邊貿易不均衡的「公平貿易」。
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德國G20財長和央行行長會議出席者的合影(17日,德國巴登巴登,getty-kyodo) |
另一方面,姆努欽對於日本等國警惕的貨幣問題爽快同意延續過去的聲明。在與各國的雙邊會談中也重申「強勢美元長期來看很重要」,試圖緩解川普政權開始誘導美元貶值這一市場的警惕感。日本財務相麻生對於姆努欽評價稱「很了解實際事務」。
不過,這也從一個側面證明姆努欽與眼前的貨幣政策相比,更重視管轄之外的貿易政策,意味著川普政權明顯固執于削減貿易逆差。朔伊布勒表示,「貿易並非G20財長會議的本來主題」,進行了牽制。但姆努欽反駁稱,「貿易是經濟問題,屬於財長會議的主題」。
G20聲明還刪除了有關應對氣候變化的表述,「川普色彩」濃重。「對此次結果感到遺憾」,法國財政部長薩潘發出坦率的聲明,國際合作明顯出現了裂痕。
各國將於4月下旬再次舉行財長會議,預計川普將出席7月舉行的G20首腦會議。在貿易問題上早早引發爭議等的「川普時代的G20」今後或將繼續暗流湧動。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)德國西南部巴登巴登 河浪武史
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