川普「強大美國」的極限
2017/03/02
小竹洋之:在美國總統川普發表演講的眾議院全體會議會場上,可以看到完全分成兩派的美國的縮影。那就是多次起身鼓掌的共和黨議員和坐著一動不動冷眼旁觀的民主黨議員。一個「另類」擔任領導者的超級大國,裂痕似乎無法輕易修復。
川普應該也深切感受到了政權運營的嚴峻性。當天並沒有發表過激言論,呼籲國民和睦相處、朝野各黨相互協助。但對競選承諾的執著依然如故,誇耀了就任後取得的成果,並堅定地表示「偉大美國的新篇章正在開啟」。
無論在經濟領域還是軍事領域都將讓強大的美國復活,這是川普傳遞出來的資訊的基礎。川普將通過財政干預和放寬規定來提高美國的經濟水準,通過增加國防費用來實現「基於力量的和平」。
「將重新啟動美國經濟的引擎」,作為經濟政策的核心,川普提出了時隔約30年的徹底稅制改革和實施1萬億美元的基礎設施投資。對於一直完全依賴大膽的貨幣寬鬆政策,疏于強化增長基礎的美國來説,這應該是切實有效的措施。
問題在於目前還沒有出台具體的對策。除了降低法人稅外,如果還應用邊境調節稅,可以説弊病非常大。所得稅減稅和基礎設施投資的設計更是模稜兩可,光空喊口號的話,人們的期待早晚會落空。
美國耶魯大學高級研究員史蒂芬·羅奇認為,「川普向選民做出的約定不是能讓美國經濟的頑疾一夜痊癒的魔法」。在接近充分就業狀態的當今美國,如果實施鉅額減稅和基礎設施投資,財政赤字將擴大,還可能會加速物價、利率和美元的上漲。
貿易保護和排斥移民的打擊則更大。川普執著于開展「公平的貿易」和建設邊境牆以防止非法移民進入美國。「對於成長的原動力産生深深的擔憂」,美國通用電氣(GE)的首席執行官(CEO)傑夫·伊梅爾特在致「股東的信」中這樣表達了對全球化退步的擔憂。
此外,川普的外交政策也存在問題。輕視作為自由經濟和民主主義的守護者來行使影響力的軟實力,僅僅依賴軍事實力這一硬實力能夠確保美國的優勢地位嗎?美國卡托研究所(Cato Institute)的克里斯多福·普勒伯爾(Christopher Preble)表示「依靠軍事實力來決定國際關係的想法太過簡單了」。
「槍砲對奶油政策」,民主黨的強生前總統同時追加包括醫療和教育在內的廣泛的國內制度改革以及擴大越南戰爭,結果導致財政惡化和通貨膨脹加劇。提出大規模減稅和增強軍事實力的共和黨雷根前總統也陷入了同樣的陷阱。
如果沒有確切的計劃,即使提出力爭實現「強大美國」,也很可能徒然消耗國力。在無法消除這種不安之處,川普面臨危險。
本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)華盛頓支局長 小竹洋之
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