川普訪日將向安倍提哪些要求
2017/11/01
美國川普川普11月亞洲出訪,在首站的日本,計劃在日美首腦會談上要求修正每年達到700億美元規模的對日貿易逆差。個別領域方面,計劃敦促日本對(1)汽車的非關稅壁壘;(2)牛肉的高關稅;(3)醫藥品的價格制度進行調整。川普政權將美日雙邊自由貿易協定(FTA)視為中期課題,可能要求日本方面為談判的啟動創造環境。
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5月借義大利陶爾米納G7峰會機會舉行首腦會談的美國總統特蘭普與日本首相安倍晉三 |
川普將於11月5日首次訪問日本,6日將與日本首相安倍晉三舉行會談。美國政府計劃讓財政部長姆努欽、商務部長羅斯隨同川普訪問亞洲,目前正在進行調整。
在日美首腦會談上,不斷通過核、導彈開發實施挑釁的朝鮮問題將成為主題。在經濟領域,一名美國政府相關人士表示「美國關心的問題是修正貿易不均衡局面」,川普將要求日本縮小年700億美元規模的對日貿易逆差。
從具體的項目來看,川普政權將要求日本調整汽車的非關稅壁壘。雖然日本已經取消了進口車關稅,但是在日本市場上美國車所佔份額依然很小。美國商務部和貿易代表辦公室(USTR)認為在日本銷售時的認證手續和安全標準成為美國汽車廠商進入日本市場的阻礙。日本也在10月中旬的日美經濟對話中表明計劃部分放寬進口車的認證手續。
圍繞美國産牛肉的出口,將要求日本政府立即取消8月啟動的緊急進口限制。美國製藥企業將日本視為潛力市場,因此,美方可能會敦促日本調整藥價制度。美方對這一制度抱有不滿,認為由日本政府來定價的製藥制度抑制了新藥的價格,「無法反映出美國方面的意見」(美國商工團體的官員)。
圍繞日本方面關注的日美雙邊自貿談判,在此前的日美經濟對話中美國副總統彭斯顯示出啟動該談判的意願。在此次首腦會談中,川普總統可能會敦促日本為自貿談判的啟動營造環境。美國政權相關人士表示「日美自貿談判不是短期課題」,不過,該人士同時表示,將依次要求包括日本在內的跨太平洋夥伴關係協定(TPP)成員國推進與美國的雙邊貿易協定。
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美國對從日本進口的乘用車徵收2.5%的關稅,對包括SUV在內的日本進口卡車徵收25%的關稅。自貿協定談判啟動後,美國進口車關稅的下調將不可避免的成為課題,因此在美國國內也有人對美日自貿協定談判持謹慎態度。美國貿易代表辦公室目前將北美自由貿易協定(NAFTA)和美韓自貿協定的重新談判作為優先課題。
不過,美國農畜産團體向川普政權遞交了要求啟動美日自貿協定談判的請願書,美國農業部部長桑尼·珀杜也表示「熱切期望啟動美日的雙邊貿易談判」。在牛肉等領域,與日本締結了經濟合作協定(EPA)的澳大利亞等國在開拓日本市場上佔據優勢,這令美國感到焦急。美國貿易代表辦公室代表羅伯特·萊特希澤也指出「在農業領域,推進對日談判成為優先課題」。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)河浪武史 華盛頓
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