在日本安倍政權內部，開始出現對日朝首腦會談持積極態度的聲音。此前日本一直堅持不輕易與朝鮮展開對話、施加最大限度壓力的方針，但韓朝、美朝首腦會談相繼確定，出現了只有日本被拋開的不安。由於「森友學園」問題導致內閣支持率下降，對通過首腦外交爭取「得分」的期待也很強烈。但是，對安倍政權來講，日朝首腦會談的風險也很大，面臨進退兩難局面。

 

   不否定可能性

 

　  「日本與朝鮮之間，正通過北京的大使館渠道、各種機會和手段進行溝通。詳細情況不便透露」，日本內閣官房長官菅義偉在3月29日的記者會上，被問及日朝首腦會談的可能性時沒有否認。日本首相安倍晉三在26日的參議院預算委員會會議上表示，「不能否認日美朝這一形式的首腦會談」，顯示出為了解決朝鮮綁架日本人問題等，將探討所有可能性。

 

　  對日朝首腦會談的期待感迅速提高，是韓朝和美朝首腦會談相繼成形的3月之後。

 

 

　首先是國際局勢成為背景。對於日本來説，與朝鮮之間懸而未決的問題是日本人綁架問題、日本被納入射程的中短程導彈的存在。日本打算在韓朝和美朝首腦會談之前，為了避免這些問題被拋開，請求美韓首腦給予協助。

 

　  安倍在3月16日與南韓總統文在寅通電話時表示，「在韓朝首腦會談時，希望提及綁架問題」。打算在4月訪美時呼籲川普給予協助。

 

　  但是，文在寅多次要求重新磋商宣稱隨軍慰安婦問題已解決的日韓協議，「對於來自日本的請求，説實話，不會感到愉快」，日本外務省相關人士這樣説。川普也有可能將日本的請求與貿易逆差問題作交易。美韓兩國能否成為依靠都是未知數，同時中國和俄羅斯也分別正在接觸朝鮮。為了避免被拋開，在日本認為日朝首腦有必要直接對話的呼聲開始增多。

 

　  除了國際局勢之外，對於安倍政權來説，正在強烈推動日朝首腦會談的是期待獲得面向國內的「得分」。

 

  

　  「森友學園」問題持續發酵，內閣支持率正在急劇下降。日本經濟新聞（中文版：日經中文網）最近的輿論調查顯示，安倍內閣的支持率降至42％，比上次調查下降了14個百分點，安倍的凝聚力出現下降。在9月自民黨總裁選舉中連任3屆也很難説高枕無憂。

 

　  安倍希望通過4月的日美首腦會談和5月訪俄等擅長的外交活動賺到得分。尤其是輿論強烈關注的朝鮮綁架日本人問題，如果取得進展，有助於收復失地。時任日本首相小泉純一郎2002年9月訪朝，朝鮮承認了綁架問題並道歉，之後支持率迅速上升。

 

2002年9月時任日本首相小泉純一郎訪問平壤與金正日握手

 

　  不過，舉行日朝首腦會談，將完全改變日本以往的對朝鮮方針，因此存在屬於「禁果」的一面。

 

　最大的風險仍然是朝鮮綁架日本人問題。如果朝鮮採取否認和終止協商該問題等讓被害者家屬和輿論反對的態度，安倍政權將被追究責任，有可能越發陷入困境。

 

  日朝接觸渠道萎縮

 

　  朝鮮方面的態度仍是未知數。有分析認為，朝鮮的最終目標是讓美國保證金正恩體制的安全。在預定舉行美朝首腦會談的現在，推動綁架問題解決等努力改善與日本關係的益處出現下降。朝鮮中央社接連發表看透日本底牌的報道，稱「一直叫囂日美韓的強有力合作，結果換來的卻是‘日本被拋開’這一嚴重擔憂」。

 

　  目前，日本與朝鮮的溝通渠道很窄，事先疏通也並不容易。北京的日本大使館渠道以抗議朝鮮為主要工作，並非私底下相互傳遞首腦意向的關係。日本外務省的渠道也在2016年2月自朝鮮單方面宣稱暫停綁架重新調查以後，沒有明顯的動作。日朝有關人士表示「朝鮮總聯（在日本朝鮮人總聯合會）也受到對朝制裁的影響，高官被限制出境，無法作為聯繫高層的橋樑發揮作用」。

 

　  不過，日本外務省的相關人士指出：「朝鮮為獲得經濟援助，遲早會將觸手伸向日本」。但是，在難以描繪勝算的情況下，即使舉行首腦會談，也有可能出現僅被要求提供「資金」這種結果。安倍政權正在期待和警惕之間左右搖擺。

 

   日本經濟新聞（中文版：日經中文網）地曳航也

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