NIKKEI——日本經濟新聞中文版

　　日韓兩國政府的分歧出現擴大。1月10日，南韓總統文在寅在新年記者會上表示，日本政府只有向慰安婦受害者真誠道歉，慰安婦問題才能得以解決，同時多次強調希望構築“面向未來的日韓關係”。文在寅的這種“雙軌（Two Tracks）政策日本並不買賬。此外，一直以來維繫日韓關係的朝鮮問題也正在變成風險。

　　“沒能守護好每一個花季少女”，文在寅在記者會上這樣開場。他同時指出，“只有日本向受害者們真誠道歉，並與國際社會一道努力，才能獲得受害老人們的寬恕，使問題獲得解決”。

文在寅在南韓總統府舉行新年記者會（1月10日，南韓首爾，Kyodo）

　　文在寅顯示出不要求日本重新談判以及廢棄協議的立場，但是也沒有承諾將遵守協議。關於日本政府提供的10億日元補償金，南韓政府決定自行承擔。對此，南韓媒體報道稱“（協議）事實上空洞化”。日本敦促南韓履行達成“最終且不可逆的解決”的慰安婦協議，在日韓之間，膠著狀態可能走向長期化。

　　積弊清算

　　文在寅的上述發言大幅向國內傾斜，相比政府間協議優先了“受害者中心主義”。為什麼內向姿態如此明顯呢？這是因為慰安婦問題關係到文在寅政府的存在意義。

　　文在寅政府自稱是從要求罷免樸槿惠前總統的“燭光集會”中誕生的，將“積弊清算”作為最重要課題。文在寅的支援率超過70%，其中第一大支援理由就是“改革”姿態。樸槿惠主導達成的日韓慰安婦協議在文在寅看來就是“積弊”之一。南韓將在6月迎來統一地方選舉，保守派和改革派更容易強化自主色彩。

　　於是有了在首爾的日本駐南韓大使館門前設置慰安婦少女像、在特朗普的歡迎晚宴上端上在日韓存在領土之爭的竹島（南韓名：獨島）海域捕撈的“獨島蝦”等舉動。南韓總統府的高官表示，“不會要求安倍晉三首相採取追加措施，將採取歷史和其他問題分開的‘雙軌’政策”。文在寅也在10日的記者會上表示：“我們將努力把歷史問題與兩國面向未來的合作關係分割開來”。但是這種將內外分開的雙重標準招致了日本的不信任。

　　日本官房長官菅義偉在10日的記者會上再次強調：“協議1毫米都不會改變”。安倍晉三對於訪問南韓出席平昌冬奧會持謹慎態度，也是因為懷疑文在寅政府傾向於“反日”。

　　紐帶鬆動

　　另一方面，日本不想與傾向於韓朝對話的南韓陷入無往來狀態。1月16日將在加拿大召開朝鮮戰爭16個參戰國的外長會議，屆時河野太郎將與康京和將舉行個別會談，保持溝通管道。

　　諷刺的是朝鮮問題成為了日韓的“紐帶”。文在寅將通過“對話和施壓”路線推進對朝政策。但是，一旦南韓對朝鮮讓步，國際包圍網有所鬆動，這條“紐帶”也可能會讓日韓的對立狀況進一步惡化。

　　當然，日韓關係不能只拘泥于“歷史”。特別是經濟關係無法切斷。南韓三星電子和現代汽車從日本企業採購零部件等産品。據南韓産業通商資源部統計，南韓從2017年1月至12月下旬，從日本進口了534億美元的材料和商品，同比增長了約17%。日韓的相互依賴度不斷加深，而政治關係不斷冷卻。

　　日韓磋商慰安婦協議之際，前美國總統奧巴馬在水面下發揮了仲介作用。而特朗普現政府卻避免深度介入該問題。因為朝鮮半島局勢十分緊迫，南韓的離反直接關係到美國的安全保障。即便如此，南韓在2017年秋季決定向朝鮮提供人道主義援助的時候，首爾某外交人士透露“美國政府還是對文在寅政府表達了不快”。

　　日韓關係的冷卻被朝鮮巧妙利用。朝鮮《勞動新聞》（電子版）10日發表評論文章稱，“所有問題必須由朝鮮民族自主解決”，呼籲南韓與朝鮮自主解決半島問題，另一方面還提及了安倍4日舉行的記者會，批評安倍“公然暴露出推進軍國化道路的犯罪企圖”。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）首爾 峯岸博