面向南美四國（巴西、阿根廷、巴拉圭、烏拉圭）組成的關稅同盟「南方共同市場（South American Common Market-- MERCOSUR）」，中韓兩國展開了旨在與之締結跨太平洋自由貿易協定（FTA）的行動。美國川普政權在貿易政策方面正加強本國優先的姿態，在此背景下，中韓則力爭開拓此前勢力薄弱的南美市場。一方面，南美也高度關注經濟持續增長的亞洲市場。雖然南美也顯示出與日本展開FTA談判的意向，不過日本仍保持著謹慎姿態。

     

南韓現代汽車在巴西的市佔率超過豐田和本田（聖保羅市）

  

      南韓與南方共同市場計劃6月之前啟動FTA談判。南韓總理李洛淵3月在巴西與特梅爾總統舉行會晤，就啟動FTA談判達成協定。關於力爭擴大出口的主要品目，南韓方面為家電産品和汽車零部件，南方共同市場則為玉米和大豆等穀物。

  

      中國也呼籲南方共同市場與之締結FTA協定。中國外交部長王毅1月下旬訪問南方共同市場的成員國烏拉圭，與該國總統巴斯克斯舉行了會談。王毅提及了與南方共同市場的FTA，表示與中國簽署自貿協定將為烏拉圭進入擁有13億人口的中國市場提供便利。

  

      中國和南韓之所以接近南方共同市場是因為川普政權的貿易保護主義色彩愈發濃厚。南韓3月以大幅讓步的形式與美國就重新談判FTA達成協定。中國則被要求大幅削減對美貿易逆差。最近與美國展開了加徵關稅等報復戰。

  

      對中韓兩國來説，擁有2.6億人口的南方共同市場作為家電産品和汽車的出口目的地，將來市場有望擴大。假設對美出口受到遏制，南方共同市場還將成為替代市場。此外，對於中國來説，如果增加南美穀物的進口，還可以對大豆對華出口量巨大的美國起到牽制作用。

     

  

      南韓2月與巴拿馬和哥斯大黎加等中美5國簽署了FTA，正在積極向中南美市場轉移。

   

      中國接近南美似乎還有擴大外交影響力的意圖。

    

 

      南方共同市場中包括與台灣建交但未與中國大陸建交的巴拉圭。2017年中美的巴拿馬與台灣斷交，與大陸建立外交關係。有聲音猜測，中國大陸正在尋找機會要求巴拉圭與台灣斷交並與大陸建交。如果中國大陸與南方共同體啟動FTA談判，將有力的撼動巴拉圭。

  

      中國駐巴西大使館1月在當地紙媒上刊文，著眼川普的貿易保護主義稱，有人緊閉大門，而我們始終敞開大門。2016年南方共同市場對中國的出口額佔總出口的15%，超過美國的11%，中國已成為南方共同市場最大的貿易對象國。

       

  

       一方面，相比積極接近南美的中韓兩國，日本行動遲緩。日本經濟産業相世耕弘成2017年12月訪問布宜諾斯艾利斯之際，就與南方共同市場開展FTA談判的可能性表示「希望優先（與南方共同市場的成員國推進）個別的投資協定談判」，顯示出謹慎的態度。

  

      關於日本與南方共同市場的FTA，阿根廷總統馬克里在2017年7月的南方共同市場首腦會議上表示「應該力爭與日本開展自由貿易」。巴西總統特梅爾也表示歡迎。

  

      假設日本與南方共同市場簽訂FTA，農産品市場的進一步開放不可避免。日本的外交相關人士解釋稱「擴大農畜産品的進口在政治上難以實現」。

    

      如果中韓先一步與南方共同市場締結FTA，與巴西等國開展業務的日本企業將陷入不利局面。由日本和巴西經濟界領袖組成的「日巴戰略性經濟夥伴關係賢人會議」4月在巴西舉行會議，會議決定呼籲儘早啟動談判，推動日本與南方共同市場締結經濟合作協定（EPA）。

    

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）外山尚之 聖保羅

版權聲明：日本經濟新聞社版權所有，未經授權不得轉載或部分複製，違者必究。