隨著日本修訂版《外匯法》的施行，日本財務省5月8日公佈了需對海外投資者的出資進行事先審查的對象企業名單。作為重點審查對象的「核心行業」企業為518家，相當於日本全部上市企業的14%。目的是對於擁有核能和武器製造等重要技術的企業，限制安全保障上存在問題的外資收購。事先審查將從6月7日起開始適用。

　

 　　

　　修訂版《外匯法》於2019年11月由臨時國會通過。關於外資獲取指定企業股份時需要事先申報的標準，把持股比例由原來的「10%以上」收緊為「1%以上」。

　　

　　海外金融機構如果符合不參與經營等條件，則可以免除事先申報。因此日本財務省認為，對於通常進行股票交易的投資者幾乎沒有影響。主權財富基金（SWF）等投資者對於日本核心行業企業的收購，原則上需要事先申報。

 　　

　　核心行業包括武器、飛機、航太、核能、網路安全、電力、煤氣等12個領域。名單中有製造戰鬥機的三菱重工業和擁有核能業務的東芝、東京電力控股等承擔基礎設施業務的企業。豐田、軟銀集團、雅瑪多控股等也成為需要申報的對象。

  

進行戰鬥機裝配的三菱重工業等成為重點審查對象

 　　

　　由於新冠病毒疫情擴大，日本財務省計劃將與傳染病相關的疫苗、醫藥、人工呼吸機等高級別醫療設備追加列為核心行業。因此，對象企業今後很可能進一步增加。

 　　

　　日本財務省還公佈了不需要像核心行業那樣接受嚴格審查，但要求事後報告等的指定企業名單。名單中共有1584家企業，佔日本上市企業的42％，其中包括日本航空等航空企業和地方鐵路公司。此外，還要求過去因違反《外匯法》而受到處分的投資者在購買這些企業的股票時進行事前申報。

      

      　　

　　關於企業被列入名單的原因，日本財務省以擔心洩露各企業機密為由，不打算公開。該名單今後將定期修改，但時間和審查方式尚未確定。

 　　

　　瑞銀（UBS）證券的一位高管對此給予了一定程度的肯定，其表示「企業的選定方法不透明，但公佈名單之後，可預見性提高」。但同時也對政府加強干預表示擔憂稱，「這有可能會成為（投資者）有意迴避日本股票的因素之一」。

 　　

　　圍繞修訂版《外匯法》，日常買賣股票的海外投資者將會增加業務手續等負擔的擔憂浮出水面。日本財務省為了能夠讓絕大多數投資者免除事前審查，此前已經放寬相關規定。

 　　

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