日本政府在日前召開的國家安全保障會議（NSC）上確認停止陸上導彈攔截系統「陸基神盾（Aegis Ashore）」的部署計劃，同時研究了作為替代方案的導彈防禦政策。關於是否保有摧毀對方據點的對敵基地攻擊能力，預計將由政府進行討論。

      

      日本首相安倍晉三也出席了6月24日在首相官邸舉行的國家安全保障會議的四大臣會議。日本防衛相河野太郎做報告，提出將停止在陸上自衛隊新屋演習場（秋田市）和Mutsumi演習場（山口縣）的部署計劃。

   

      日本政府在説明中指出，為防止導彈推進器掉落住宅附近，需要花費鉅額拆遷費用和時間。關於這項計劃，日本政府高官指出「屬於事實上的撤銷」。政府將探討替代方案，並與美國等商討如何處理已經簽約的超過1700多億日元的費用。

   

      替代方案包括擴充神盾艦、在海上建設人工浮島部署神盾系統。但都存在需要鉅額追加費用的問題。

   

      各國都在謀求導彈性能的提升。例如，採用難以預先掌握發射徵兆的固體燃料，研發以更高速度飛行並且讓軌道發生變化的導彈等。由於難以預測飛行軌道，日本防衛人士當中有意見認為「攔截導彈的防禦辦法變得困難」。

   

      目前浮出水面的是對敵方基地攻擊能力保有論。

   

      這種論調的依據是，導彈發射後，在空中將其擊落的方式具有極大不確定性，成本也很高。而在發射之前摧毀發射場所的方式則比較容易，所需費用也不高。

   

      日本自民黨在2013年和2018年的防衛大綱修訂討論中曾建議過同時保有導彈防禦和對敵方基地攻擊能力。安倍在6月18日表示「由自民黨發起提案。只能接受」。

   

      從日美同盟關係來看，兩國進行了任務分工，也就是日本作為防守的盾，而美國擔當攻擊的矛。日本外相茂木敏充6月23日指出「不能以單純的‘矛與盾’來定義安保環境」。

   

      日本自民黨將在近期成立安全保障戰略探討小組，包括對敵方基地攻擊能力在內進行研討。7月份向日本政府提出建議。預計政府也同時展開探討。

   

      關於可利用裝備的保持計劃，日本防衛省在2017年決定引進射程為900公里的遠端巡航導彈。由航空自衛隊的戰鬥機從地面發射。日本政府解釋稱「目的不是攻擊敵方基地」。

   

      也在自民黨內部，認為應保有從地面和海上發射的巡航導彈的意見也不斷出現。

   

      日本政府的見解是即使按《日本國憲法》第9條也可對敵方基地進行攻擊。這是基於1956年時任首相鳩山一郎的答辯。鳩山當時指出「我認為憲法的宗旨不是坐以待斃」。國際上的解釋也是普遍認為在聯合國憲章第51條認可的自衛權範圍內。

  

版權聲明：日本經濟新聞社版權所有，未經授權不得轉載或部分複製，違者必究。