日本厚生勞動省6月2日發佈消息稱，顯示1名女性一生中生育的孩子數量的總和生育率（日本稱：合計特殊出生率）2022年為1.26。與2005年並列為歷史最低，已連續7年下降，新冠疫情下的結婚人數低迷等産生了影響。日本正處於能否保持社會和經濟活力的緊要關頭，出台對策以消除年輕人對於生育和育兒等的經濟方面的擔憂成為當務之急。   

   　　

　　日本人的出生數為77萬747人，比上年減少5%（4萬875人）。這是自1899年開始統計以來，不包括外國人在內的出生數首次低於80萬人。

　

  　　  

　　僅為1.26的總和生育率與日本政府2015年作為數值目標提出的「希望出生率1.8」存在差距。據稱維持人口需要達到2.06～2.07。日本目前與法國的1.8（2022年）、美國的1.66（2021年）、德國的1.58（同前）、英國的1.56（同前）相比也相形見絀。

　　

　　少子化的速度正在加快。日本人的出生數在2015年之前超過100萬人，隨後7年間減少了2成以上。子女數量較多的「團塊次世代」（1971～1974年出生人群）也過了生育年齡，出生數的減少勢頭難以遏制。

      　

　　隨著老齡化加劇和新冠導致的死亡人數增加，2022年日本人口自然減少的幅度達到創歷史新高的79.8214萬人。與上年的減幅相比擴大17萬人左右。連續16年出現人口自然減少。

 　　 

　　雖然結婚數量3年來首次轉為增長，達到50.4878萬對，但增長率僅為0.7%。與新冠疫情前的2019年（接近60萬對）相比，仍然存在較大差距。目前還無法預測因新冠疫情而暫時擱置的婚姻今後能否再次轉為增加。

    

    　

　　目前，2023年1～3月的日本結婚數量為13.5萬對，同比減少14.2%。體現出新冠疫情長期持續導致經濟正常化被推遲、無法完全消除對未來的不安這一實際情況。

    　　

　　日本人口減少的速度超過預期。在日本國立社會保障與人口問題研究所2017年公佈的未來人口推算中，中位數的推算認為2022年的出生率為1.42，出生數為85.4萬人。現實比這個數字還少8萬人左右。

   　　  

　　適齡勞動者的逐漸減少也是不可避免的，日本需要重新構建社會保障制度和經濟增長的前景。

 　　 

　　日本的社會保障給付費按2023年度的預算計算增加至134萬億日元，最近20年增至1.6倍。

  　

　　

　　日本的健康保險組合聯合會2022年發佈的推算顯示，健康保險組合參保者的每人平均保險費到2040年度將達到45萬日元左右（約合人民幣2.29萬元），比2019年度的約25萬日元（約合人民幣1.27萬元）增加8成以上。背景是老齡化和醫療變得發達，如果不改變給付金額和保險費負擔之間的平衡，健康保險制度的可持續性就無法提高。  

   　

　　此外，日本還需要提高生産率，以彌補人口減少。日本就業者的每人平均生産率在G7中在20多年裏處於最低水準。為了迎接適齡勞動者全面減少的2030年代，日本改變經濟高速增長期以來持續的長時間勞動和向增長産業轉移勞動力等改革不可或缺。

   

資料圖

　　

　　在人口嚴重減少的地方，出現了搶佔先機的動向。

  　　

　　宮崎縣都城市從2023年度開始，完全免除學齡前兒童的保育費。日本的國家政策是3歲以上兒童免費，3歲以下兒童從第3個孩子開始免費。但該市自主將3歲以下兒童從第1個孩子開始納入免費範圍。將利用家鄉納稅作為財源。

 　　

　　此外，當地還取消了中學生以下的醫療費、孕産婦的健康檢查費用。充實了對來自城市的移居者的支援，大力吸引年輕一代。都城市的市長池田宜永表示，「如果採取的措施不夠徹底，人口下降就不會停止」。

   　  

　　在東京都，足立區2023年度引進了在6年內最多發放3600萬日元的無需償還的獎學金。制定了成績標準，領取獎學金的定員為40人。財源將來自特別區賽馬組合的分紅和捐款。區長近藤彌生表示，「如果不領先一步，就無法擁有夢想和希望」。

    　　

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