緬甸政府決定將若開邦（Rakhine）的皎漂經濟特區的開發權委託給以中國國企為中心的企業聯合體。皎漂內已經建好了一條連接中國內陸地區的石油天然氣管道。中國對緬甸的影響力將進一步加強。

皎漂石油儲備基地是中緬油氣管道的起點

　　緬甸在2014年1月制定了新的經濟特區修正法，將皎漂指定為3大經濟特區之一。該地區面向印度洋，蘊藏著豐富的天然氣資源。面積約為1700公頃，進駐企業可享受稅制優待政策，是緬甸用來吸引外資的經濟特區。

　　2014年夏季，緬甸政府為了加快皎漂的招商引資，決定以公私合作關係（PPP）的形式建設工業園和深水港，約有10個團體參加了國際招標。

　　在2015年底，中國中信集團（CITIC）、中國港灣工程（CHEC）、泰國正大集團（CP）等6家企業組成的跨國企業聯合體拿下了開發權。

　　聯合體計劃在2025年之前在皎漂建設約1000公頃的工業園區和緬甸最大的海港設施。其中深水港項目的年處理能力將達到700萬標箱（按20尺貨櫃計算）。總工程費預計在數千億日元規模，有望創造約10萬個就業機會。

　　對於中國來説，皎漂是能源安全保障方面的要衝。2010年夏季，中國石油天然氣集團（CNPC）開工建設連接皎漂與重慶的油氣管線，並於2015年1月完工。這條管道向中國輸送皎漂海域的天然氣和中東産原油，相比經由麻六甲海峽的現有路線，能夠大幅縮短運輸時間。中信集團之所以參與投標，是因為中國政府希望在重要戰略基地皎漂加快立足點的建設。

　　在緬甸軍政時代，中國曾與遭到國際社會孤立的緬甸走得很近。中國在緬甸建設油氣管線和水電站等，投資持續擴大。到2011年春季，緬甸轉為民政之後，吳登盛政府與國際社會的關係出現改善，中國影響力則相對出現下降。

　　在2015年11月的緬甸大選中，在野黨全國民主聯盟（簡稱民盟、NLD）取得大勝，將於2016年春季成立新政府，脫離中國的趨勢有可能進一步加速。很多觀點認為，民盟黨魁翁山蘇姬與歐美各國關係密切，在外交方面將逐漸「擺脫對中國的依賴」。對於緬甸政權更疊後仍希望保持影響力的中國來説，皎漂開發項目的重要性進一步加強。

　　在緬甸最大城市仰光近郊的迪拉瓦、以及靠近泰國邊境的土瓦也在進行經濟特區建設，日本的公私團體將在工業園區建設等方面提供協助。

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網） 仰光 松井基一
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