以緬甸東北部的戰火為導火線,中國與緬甸的長期緊密關係出現了裂痕。在緬甸撣邦的果敢地區,中國裔少數民族與緬甸政府軍間的武裝衝突仍在持續。據中國媒體報道,13日被認為屬於緬甸政府軍的飛機發射的3枚炸彈落入與果敢接壤的雲南省臨滄市,導致農民等4人死亡,9人受傷。而緬甸方面則在懷疑少數民族武裝勢力的背後有中國的支援,兩國的關係正迅速冷卻。這一變化,將給在緬甸的日本企業帶來巨大影響,甚至還將給東南亞微妙的地緣政治平衡增加新的變數。
「背後有中國的支援?」
「不允許任何國家和勢力威脅緬甸的主權!」緬甸總統吳登盛3月1日向全國發表廣播講話,譴責中國裔少數民族果敢族引發武裝衝突。吳登盛的言辭如此強硬,甚至連緬甸國民也感到不解。雖然吳登盛避免了直接點名,不過任何人都能聽出他所説的「可能侵犯緬甸主權的國家」是在暗指中國。
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武裝衝突後從果敢地區逃出的難民(攝於2月17日) |
果敢族的武裝組織「緬甸民族民主同盟軍(MNDAA,通稱‘果敢軍’)」與緬甸政府軍圍繞統治地區長期處於對立態勢。在本輪武裝衝突中,被緬甸政府軍趕到中國的果敢軍領導人彭家聲為了奪回統治地區於2月9日發起了進攻。緬甸政府軍則空襲果敢軍統治區。果敢軍方面也向空中開火。2月17日緬甸對果敢發佈了民主化以來的首個戒嚴令。
之後過去了1個多月時間,軍事衝突仍沒有平息的跡象,果敢軍和緬甸政府軍雙方的死亡人數合計超過150人。3月13日緬甸政府軍的炸彈落入了中國境內,造成13位農民死傷。中方向緬甸提出嚴正抗議。
武裝勢力的首領彭家聲在發起進攻前,通過中文媒體呼籲全球華人給予支援,所以緬甸國內不少聲音懷疑「中國與果敢軍聯手發動了進攻」。吳登盛通過發表廣播講話對中國進行牽制也是在回應國民的擔憂。因此,雖然緬甸方面顯示出配合調查事件原因的姿態,但是總統府官員卻否認與緬甸軍方有關,似乎沒有要道歉的意思。
果敢族被認為是17世紀前後從中國移居到緬甸的漢族的後裔。1948年緬甸獨立後,果敢族支援與中國關係友好的緬甸共産黨等,開始走親華路線,從1962年到1988年一直與緬甸中央政權對立。
在緬甸開始軍人統治之後的1989年,果敢族組織成立了緬甸民族民主同盟軍。與政府軍停戰後,果敢同盟軍在其統治的地區成立經濟自治區。
據悉,果敢族的資金來源主要是販賣毒品和違法砍伐森林資源。自治區內,在中國資金的支援下,還在進行賭場建設。因此,也有不少緬甸人認為「果敢族是受到中國支援的犯罪集團」(緬甸記者)。平時對軍事政權持批判態度的民間力量如今也開始支援政府軍。
中國的真實想法
在發生軍事衝突後,約有6萬難民從緬甸湧入與果敢地區毗鄰的中國雲南省。3月13日發生中國人死亡事件後,中國中央軍事委員會副主席范長龍表示,如果再次發生此類事件,中國軍隊將「採取堅決果斷措施」,但軍事介入的可能性被認為較低。
對中國來説,緬甸不僅是安全保障上的戰略要地,而且近年來,作為能源基地的重要性也在迅速提高。今年1月,由緬甸西部若開邦通往中國重慶的總長度2400公里的石油管線已經開通。中國的真實想法被認為是盡可能避免對立。
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