中共中央、國務院印發了《關於深化國有企業改革的指導意見》，主要內容為加速國有企業重組和上市。除了完善相關制度，以生産過剩行業為中心推進國有企業整合外，還計劃推進各集團的「整體上市」，以提高經營的透明性和效率。意見指出「到2020年，在國有企業改革重要領域和關鍵環節取得決定性成果」。

        《指導意見》被定位為中國政府推進改革的行動方針，對於各省廳和國有企業具有強制力。明確提出了目標期限，表達了推進改革的強大決心。國有資産監督管理委員會主任張毅就此次的意見強調，「深化國有企業改革必須堅持和完善基本經濟制度，堅持社會主義市場經濟改革方向，適應市場化、現代化、國際化新形勢」。

        具體來説，簡化國有企業合併和收購的相關審批手續，企業可通過換股和使用可轉債，構築良好的重組環境。關於上市制度，此前的國有企業上市多為剝離各集團優良資産的「部分上市」，招致了市場的批評。今後將力推「整體上市」，董事會的作用和許可權也將提高。

        中國國家統計局在9月13日發佈的8月主要經濟統計數據顯示，不動産開發投資1～8月僅同比增長3.5%，經濟減速態勢愈發明顯。作為左右中國經濟前景的重要因素，國有企業改革備受市場關注。因此，本次的《指導意見》顯示出中國政府的改革姿態，似乎還有提振股市的目的。

        日本經濟新聞（中文版：日經中文網）阿部哲也 北京報道
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