美國邀請中國副總理劉鶴從5月15日起訪問華盛頓，舉行實質性的中美貿易摩擦的第二輪協商。針對美國總統川普表示將放寬對中國中興通訊（ZTE）的制裁，中方也顯露出對美國産品規避報復的舉動。中美盯著「貿易談判」，開始打出手中的牌，預計磋商過程中將會進行激烈交鋒。

 

       「將迅速探討對中興制裁的替代辦法」，美國商務部長羅斯在5月14日的演講中提到這一情況。美國商務部剛剛在4月份以中興向伊朗和朝鮮違法出口為由對中興進行制裁。但川普總統13日突然在推特上表示「通過與中國國家主席習近平合作，努力讓中興恢復業務」，顯示出中美開始相向而行。

 

      川普5月15日又在推特上批評「他們（中國）多年時間裏每年從美國賺取數千億美元」，關於談判則總結為「敬請期待！」

 

 

      川普總統3月份宣佈對500億美元的中國産品徵收追加關稅的制裁方案，兩個經濟大國的貿易戰一觸即發。5月3～4日美國財政部長姆努欽訪華，提出在2年之內把3750億美元的對華貿易逆差壓縮到2000億美元。並在2020年之前把進口關稅降到和美國同樣的水準。首次磋商就以遇到很高門檻而告終。

 

　   中國15日派遣副總理劉鶴趕赴華盛頓，圍繞貿易問題再次展開討論。據中美外交人士表示，劉鶴將於16日與美國外交政策的權威、前國務卿季辛吉等人會晤，然後以17、18日的2天日程，與財政部長姆努欽等川普政權的高官集中展開貿易磋商。

  

　  中美摩擦的風向出現細微變化，是因為川普最重視的朝鮮問題開始出現改變。6月12日將舉行美朝首腦會談，川普希望以此增加支持率。朝鮮勞動黨委員長金正恩5月上旬在中國大連與習近平再次舉行會談。之後習近平給川普打去電話，充當無核化進程的斡旋者。

 

 

　  據稱在與川普的電話會談中，習近平提出了美國放寬對中興的制裁。由於美國當局的制裁導致半導體等主要零部件的採購變得困難，中興陷入了停止智慧手機銷售等經營困境。美國當局還將啟動對最大通信設備企業華為技術實施制裁的討論，對於中國來説，成為有可能導致社會動盪的消極因素。

  

中國副總理劉鶴（資料圖，2018年3月，北京人民大會堂，kyodo）

 

　  據中美外交人士表示，中國方面上周在高官磋商之前，派遣政府相關人士趕赴美國，解釋了汽車和農畜産品的市場開放政策。此外，還提出了解除對豬肉等美國農産品的報復性關稅的方案。另一方面，華為高管也趕赴華盛頓，表示如果遭到制裁，將起訴美國當局。中國方面將焦點瞄準了對中興制裁的放寬，正通過軟硬兩方面施加壓力。

 

　  不過，美國商務部部長羅斯表示「對中興的制裁是法律執行方面的措施，與貿易問題無關」。這項制裁是歐巴馬前政權時開始討論的措施，曾有美國國會的強有力推動，例如參議院議員魯比奧表示，「不能讓中國通信大型企業輕鬆參與間諜行為」。如果符合規則的制裁措施因中美的交易而輕易被推翻，政策當局和企業都難免出現新的混亂。

 

　  中興問題僅僅是中美摩擦的一部分，對於川普此前承諾的對華貿易逆差的削減，幾乎沒有作用。此外，美國川普政府還要求中國取消利用鉅額補貼培育高科技産業的「中國製造2025」計劃。對於美國攻擊國家的一項重大計劃，中國方面也表示絕對無法接受，沒有放棄反擊姿態。

 

　中美圍繞人工智慧（AI）、自動駕駛和工業機器人等尖端技術的霸權之爭日趨激烈。美國商務部長羅斯14日承認，「雖然兩國提出了彼此的要求，但分歧極為巨大」。由於倡導本國至上主義的兩國的國家利益相互碰撞，貿易談判有可能找不到出路，陷入僵局。

 

     日本經濟新聞（中文版：日經中文網）河浪武史 華盛頓

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