日本要進口的美國玉米遠超需求?

2019/09/04


     吉田忠則:就玉米達成了一筆大交易——美國總統川普在日美首腦會談後發推特,如此評價日本將從美國採購飼料用玉米問題。日本政府解釋稱從美國採購玉米是為了應對日本的蟲害,不過日本國內的玉米需求量大幅低於外界所傳的275萬噸的進口量。日美首腦輕鬆達成協定的玉米進口問題今後很可能成為巨大的火種。

 

     在8月25日于法國比亞里茲召開的日美首腦會談後的記者會上,玉米進口問題突然浮出水面。記者會上,在説明日美貿易協定的協議內容後,應川普要求,日本首相安倍晉三承認將提前從美國進口玉米。

 

8月25日,在日美首腦會談上相互握手的日本首相安倍和美國總統川普(比亞里茲,kyodo)

 

     目前了解到兩點資訊。一是提前採購的量。據日本政府相關人士透露,提前採購量的標準為「年採購量的4分之1」。包括美國在內,日本每年從各國進口1100萬噸玉米,因此提前採購量約為275萬噸。

 

     為什麼是年進口量的4分之1呢?商社進口玉米之際,有時會簽訂3個月用量的合約,這被認為成為275萬噸這一數字的依據。因為這是單次可以承諾購買的最大量。

 

     另一點是增加玉米進口的理由。日本官房長官菅義偉在27日的記者會上稱,「蛾的幼蟲啃食玉米的蟲害向全國擴大,可能導致供給不足」。實際上,7月被首次發現的害蟲「草地貪夜蛾」的蟲害向日本各地擴大。

  

     遭到蟲害的日本國內的玉米年收穫量約為450萬噸,因此假設蟲害嚴重,275萬噸的進口量看似並不算太高。但是,這兩個數字的構成卻完全不同。

 

     日本國內的飼料用玉米是將玉米的果實部分、葉子和秸稈混合粉碎使用,450萬噸是總量。其中,果實部分的重量多説只有幾十萬噸。相比之下,由於從海外進口的是玉米果實部分,275萬噸的進口量大大超過了需求量。而且日本主要玉米産地北海道並未發現蟲害,需求缺口將進一步縮小。

 


 

      目前看不到日本提前進口3個月用量的理由。而且與白米等不同,玉米進口純粹屬於民間貿易。據日本農林水産稱,「並未就提前進口的量對企業作出指示」。另外,「並未表示僅僅從美國提前進口」。如果玉米進口不能如美國期待般推進,很可能招致川普的反對。

  

(資料圖)

 

      一方面,川普總統上台之後,經常發生出乎預料的事情成為全球的「新常態」。受中美貿易摩擦影響,中國暫停進口美國産農産品,可以將此次事件視為影響已經波及到日本。

  

      如果在某種力學的作用下,日本大量採購美國産玉米,很可能導致國際行情陷入混亂。因為日本是全球最大的玉米進口國。如果和國際行情聯動,飼料價格上漲,最後受傷的將是日本國內的畜牧養殖農戶。

   

     本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員  吉田忠則

 

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