朝鮮正推進將美國本土納入射程的洲際彈道導彈（ICBM）的開發，威脅在不斷提高。日本經濟新聞（中文版：日經中文網）就相關問題採訪了在小布希政權曾以助理國務卿身份與朝鮮展開棄核談判的克里斯多福·羅伯特·希爾（Christopher Robert Hill）。

  

美國前助理國務卿克里斯多福·羅伯特·希爾

    

   　記者：朝鮮已宣佈洲際彈道導彈發射取得成功。

 

 　  希爾：或許存在核彈頭的小型化以及裝載到導彈上的技術等問題。不過（邁向談判的）環境正日趨惡化。10年前，我就認識到這是即將到來的威脅，但當時並不那麼緊迫。

 

 　  記者：應該如何應對朝鮮？

 

 　  希爾：需要考慮所有選項。我並沒有説美國必須推進談判。但美國必須持續敞開談判的大門。不過，他們對展開對話的興趣重點或許放在作為核保有國與美國展開對話這一點之上。這是因為他們要求展開類似美國與蘇聯的談判。作為對話的基礎，朝鮮有必要重返（朝鮮承諾棄核的2005年9月的）六方會談的共同聲明。目前看起來並不存在對話的基礎。

 

 　  記者：如何才能讓朝鮮重新遵守六方會談的共同聲明呢？

 

 　  希爾：（我自身參與談判的）10年前就出現了更加積極的跡象。當時的朝鮮總書記金正日對維持與中國的良好關係持積極態度。也（暫時）關閉了（部分）核設施。總體來説，（當時）看起來正在參與棄核的進程。當然，沒有任何人能100％確信當時的他們是否打算棄核。正因為如此，我們分階段提出方案，推進行動。

 

 　  記者：如何看待當時的勞動黨總書記金正日與如今的勞動黨委員長金正恩的差別？

 

 　  希爾：金正日總書記作為談判對手可以信賴。看起來似乎關心無核化這個目的。但不知如今的領導人是否也關心這個目標。

 

 　  記者：川普政權正在敦促中國採取行動。

 

 　  希爾：美國與中國更加徹底地展開對話是正確的。如果中國認識到推動朝鮮半島無核化的職責，或將更加順利地推進。10年前，我認為他們認真參與其中。雖然最後嘗試沒有取得成功。目前中朝關係惡化，不清楚友好的遊説是否適用於如今的朝鮮。因此，正在出現一種疑問。即認為中國或許正在嘗試不友好的遊説。

 

 　  朝鮮的終極目的是利用核武器，瓦解美國和東北亞的同盟國，迫使美國停止對日韓兩國的支援。認為朝鮮是為維持目前體制而希望擁有核武器的人並沒有了解這一點。朝鮮希望美韓停止聯合軍事演習。（如果接受這個條件）同盟關係將淪為脆弱的同盟。1939年德國進攻波蘭之際，英法兩國沒有向波蘭伸出援手。與這個是一回事。

 

 　  記者：您作為美國首席代表參與談判的時候，六方會談發佈了迫使朝鮮承諾棄核的共同聲明。

 

 

 　  希爾：到中途進展順利，但這遠遠不夠。他們最後並未同意建立（協議條款中的）有關核的核查體制。當時也許實現了寧邊核設施的完全關閉，但另一方面，也可能打算在背地裏秘密展開高濃縮鈾的開發。因此，如果沒有形成包括我們並未注意到的設施在內的充分的核查體制，就只能暫時停止（談判），除此之外別無他法。　

 

 　  記者：2008年秋，美國將朝鮮從「支援恐怖主義國家」名單中剔除。是否産生了效果？

 

 　  希爾：在推動寧邊核設施不具破壞力這一點上産生了效果。雖然很多人並未理解，在列入「支援恐怖主義國家」名單之後，那個國家將難以獲得國際機構的支援，但朝鮮並非世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）的成員。因此缺乏實質效果。

 

   　將朝鮮從名單中刪除，産生的唯一實質性影響是，給人以美國在支援朝鮮的印象。這與使核設施不具破壞力比起來，很難説重要。因此我支援這麼做。

 

　   記者：日本反對將朝鮮從名單中剔除。曾任日本外務省亞洲大洋洲局長的佐佐江賢一郎（現日本駐美大使）、以及前外務次官齋木昭隆都多次提出這個問題。

 

 　  希爾：確實如此。他們極為正確地向我提出日本的立場。將這個問題與綁架問題明確掛鉤。我參加與朝鮮的談判之際，每次都提出綁架問題，我對此感到自豪。坦率地説，我不認為將朝鮮列入「支援恐怖主義國家」名單有助於綁架問題取得進展。但是由於日本感到擔憂，我也竭盡全力應對。需要事先説明的是，將朝鮮列入「支援恐怖主義國家」名單，並非我的級別能決定的事情。

 

 　  記者：2008年底小布希政權任期即將結束。當時是否有些急於求成？

 

 　  希爾：我們盡可能竭力採取行動。這是正確的。

 

      記者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）華盛頓支局 永澤毅

 

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