日本政府5月31日公佈了 「新資本主義」經濟政策的實行計劃草案。重點放在了促進家庭資産從儲蓄轉向投資的改革、人才教育以及科學技術上。日本將於年底制定「資産所得倍增計劃」，擴充小額投資免稅制度（NISA）和個人型定額供款養老金計劃（iDeCo）。日本首相岸田文雄以前強調分配政策的方針出現弱化。此次還提出了經濟財政運營和改革基本方針（骨太方針）草案，明確提出「從根本上強化防衛能力」。

  

  

      「新資本主義」是岸田文雄提出的經濟政策，此次的實行計劃是其具體對策。骨太方針將確定預算編制的方向，此次為岸田政府首次制定該方針。這些政策均會在6月7日的內閣會議上做出決定。

 

      岸田文雄曾在就任首相前的自民黨總裁選舉中呼籲「轉換新自由主義政策」，表示將重視分配政策。此次的兩個經濟政策草案主要著眼於提供分配資金的前提——增長戰略。

 

      岸田在公佈骨太方針草案的經濟財政諮詢會議上表示：「政府和民間將實行旨在解決問題的投資和改革，實現增長和分配的良性循環」。

 

 

      實行計劃草案由（1）人才投資；（2）科學技術；（3）初創企業；（4）脫碳與數位化4大核心內容構成。

 

      作為促進投資的措施，計劃提出將探討對小額投資免稅制度（NISA）「進行根本性改革」。日本政府內部出現了提高免稅股票購買額度和延長期限的方案。

 

岸田在新資本主義實現會議上做總結發言（5月31日，首相官邸）

  

      關於個人繳費、養老金領取額度隨著運營情況變化的日本養老金制度iDeCo，實行計劃草案提出要「考慮制度改革」。日本政府考慮提高未滿65歲這一年齡限制。

 

      實行計劃草案提到，要注意企業確保就業機會的努力義務「已延長到70歲」。要與小額投資免稅制度（NISA）一起，「將所有年齡層都由儲蓄轉為投資」。

 

      草案還提出了推動勞動力向增長領域轉移的方針。其中將支援包括非正規就業在內的100萬人再就業及提高工作能力。為了建立方便女性工作的環境，將要求職工規模在301人以上的企業公佈男女薪資差距。

 

      圍繞科學技術，實行計劃草案將制定扶持量子、人工智慧（AI）及生物等領域的國家戰略，吸引企業投資。將在首相官邸設立給日本首相出謀劃策的科學技術顧問。

 

      脫碳方面，提倡「10年內官民共同實現150萬億日元規模的綠色轉型（GX）投資」。作為啟動資金，日本政府將發行GX經濟轉型債（暫稱）。以前對支援解決環境問題業務的國債也曾出現慎重論調。實行計劃草案強調「最大限度使用」可再生能源和核能。

 

      關於安全保障，骨太方針草案指出「將從根本上強化防衛能力」。提出了放寬防衛裝備品出口限制的方向，指出「包括調整在內，將完善制度」。

 

      關於日本政府和地方的基礎財政收支2025年度扭虧為盈的目標，去掉了2021年之前的「堅持」表述。雖然表示「將追求以前的目標」，但事實上是在倒退。

 

      提出的政策是否具有實際效果至關重要。如果只是空喊口號，可能只會增加財政負擔。能否使經濟走上增長軌道將受到考驗。

  

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