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岸田式“新資本主義”是什麼?

2021/10/13

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日本政壇

      清水真人:岸田文雄已成為日本新首相。岸田經濟政策的招牌是“新日本式資本主義”。在日本自民黨總裁選舉中,岸田曾宣稱“轉變小泉改革以後的新自由主義政策”。他指出,放寬限制和結構改革在帶來經濟增長的同時“還産生了貧富差距和分裂”。岸田雖然高調主張基於增長和分配的良性迴圈的“令和版收入倍增”,但“改革”一詞卻找不到了蹤影。

        

在日本國會參議院全體會議回答在野黨議員提問的首相岸田文雄(10月12日)

      

      數十萬億日元的經濟刺激對策

 

      針對包括旨在擺脫通貨緊縮的大膽貨幣寬鬆、靈活的財政刺激和增長戰略在內的“安倍經濟學”,岸田評價稱“經濟的體制強化成功實現”,將堅持這3根支柱。岸田強調“雖然不會降下財政健全化的大旗,但不能弄錯順序”。在新冠疫情持續的當前,“將在年內敲定數十萬億日元規模的經濟刺激對策”,表示將維持積極財政政策。在總裁選舉時承諾了對中小企業等的持續性補助金和房租支援補助金的重新發放。

 

      安倍晉三前政權在其上臺最初的3年裏重視監管改革,依據的理論是只要大企業等獲得財富、其成果就將惠及社會整體這一涓滴效應。雖然呈現新自由主義的一面,但在中期以後,借助“政府主導型春鬥(春鬥指日本工會每年春季組織的為提高工人工資而進行的鬥爭)”、“一億總活躍”、“同工同酬”等,轉向了“增長和分配的良性迴圈”路線。而岸田將加快推進這一修正版“安倍經濟學”中的“分配”。

  

      與此同時,在前政權,認為要與變得強大的中國對峙、不能完全交給市場、稱得上國家資本主義的産業、政治和行政的協調不可避免這種危機感加強。因此,前政權將日本經濟産業省出身者放在政策運作的中樞位置。岸田也倡導推進經濟安全保障和“自由而公平的數據流通”,首席首相秘書官起用的是經濟産業省前事務次官嶋田隆。由於這些大體框架,“繼承安倍”的色彩濃厚。

 

      不過,由曾充當小泉純一郎前首相改革指揮官的日本慶應義塾大學名譽教授竹中平蔵擔任民間議員的首相官邸的增長戰略會議將廢除。將新設置描繪新冠疫情後的經濟社會願景的“‘新日本式資本主義’構想會議(暫稱)”。內閣府的監管改革推進會議也將改為“數字臨時行政調查會(暫稱)”。

  

      首相直轄的日本“國家戰略特區諮詢會議”的前景也是焦點。竹中等人參與其中,一直推進基於大膽監管改革的城市建設——“超級城市(Super City)”構想等,但向新自由主義的轉向也蘊含著摩擦。

        

      金融所得徵稅的調整

  

      岸田在11月將面臨日本眾議院選舉。如果政權得以維持,12月將立即編制2022年度預算。2022年伊始到上半年將迎來例行國會,在夏季迎來參議院選舉。因此,岸田要真正致力於實現體現自主色彩的政策,將是在順利度過參議院選舉之後。

 

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