菲律賓總統杜特蒂在7月25日發表的國情咨文中，就荷蘭海牙仲裁法庭對南海問題做出的裁決表示「強烈支援和尊重」。這是杜特蒂首次正式對這一全面認可菲律賓主張的裁決表明態度。與否定中國呼籲的擱置裁決、重視法律支配的日美等保持了統一步調。

發表國情咨文的菲律賓總統杜特蒂（25日，菲律賓總統府提供）

       杜特蒂7月25日在馬尼拉的國會中發表了6月底上任後的首次演講。在提到南海問題時，表示「我們強烈支援和尊重仲裁法庭的裁決。（裁決）將為和平解決爭端所做的努力帶來很大幫助」。但並未點名指出中國，顯示出一定的顧及。整個演講歷時一個半小時，其中大部分涉及的是菲律賓國內問題，而提到南海問題的部分約1分鐘。

      按照《聯合國海洋法公約》設立的國際仲裁法庭做出裁決，認為中國主張領土主權的「九段線」沒有法律根據。擔心中國在南海實施軍事化的美國和日本提出法律支配的重要性，對拒絕接受仲裁裁決的中國進行了牽制。

      在國際仲裁庭對南海仲裁案做出裁決後，杜特蒂一直迴避直接評價。原因是擔心與中國徹底形成對立，導致外交、經濟關係破裂。一方面，上屆艾奎諾政府與日美建立了蜜月關係，如果顛覆了以往方針，很容易影響到南海的實力平衡。因此，面對缺乏外交經驗的杜特蒂政府，日美等國一直呼籲裁決和同盟的重要性。

      杜特蒂的外交能力還是一個未知數。為了在維持與日美同盟關係的同時，探尋與中國開展雙邊談判的可能性，表示將派前總統羅慕斯作為特使前往中國。其戰略看來是以裁決為後盾，希望能在談判中獲利，但對於周邊國家是否已經投向中國的不安仍根深蒂固。

      菲律賓總統每年發表一次國情咨文演講。歷任總統的演講都以出席人員及妻子的奢華裝束而受到關注，被諷刺為時裝秀。杜特蒂認為奢華裝束不是為了國民，從很早起就不認同這一傳統習俗。在此次演講中要求出席人員著裝簡樸，本人也敞著襯衣的胸口發表了演講。

      日本經濟新聞（中文版：日經中文網）馬尼拉 佐竹實
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