「如果你確實是販賣毒品的頭目,就殺死你」,在菲律賓地方城市達沃(Davao),7月15日剛剛出任總統的羅德里戈`杜特蒂(71歲)穿著藍色格子的短袖襯衫,向後靠在椅子上,以擅長的嚴厲語言威脅被稱為毒品大王的男子。
這一天是亞歐會議(ASEM)首腦會議的開幕日,針對主席聲明是否納入3天前南海問題仲裁的裁決內容,中國和日本正在展開博弈。而提起訴訟的當事國的首腦與向世界宣傳勝訴的意義相比,卻在打擊犯罪方面更加積極。
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菲律賓現任總統杜特蒂(左)與原總統羅慕斯(右) (菲律賓總統府提供圖片) |
不同於明確對華強硬姿態的艾奎諾三世前政權,從地方城市市長走向總統寶座的杜特蒂的外交姿態仍難以判斷。「不應忘記與美國的同盟將帶來利益」,在14日的演講中果斷地表述,另一方面,對於面前的前總統菲德爾·羅慕斯(88)突然表示「不希望與中國開戰。為了磋商,您去一趟中國怎麼樣」。
菲律賓民眾為勝訴而沸騰,最大的功臣是菲律賓前外長艾伯特·德爾·羅薩里奧(76歲)。委託美國能幹的律師事務所取得了勝訴。但在15日的活動中,他也僅僅表示「裁決將有助於地區和世界的穩定和繁榮」,臉上帶著特別擔憂現政權的外交手腕等的表情。
缺乏外交經驗的杜特蒂本人在就任之後,也對仲裁勝利突然到來感到猶豫。以裁決為砝碼,抑制中國,獲取來自中國的基礎設施投資是最佳劇本。但是,曾有2012年以領土主權問題為開端,中國禁止進口菲律賓特産香蕉的慘痛經歷。另一方面,如果一味顧及中國,有可能疏遠在安全保障上展開合作的日美兩國。一名日本外交相關人士認為,「杜特蒂本人似乎也不知道怎麼辦才好」。
仍看不清中美展開交鋒的國際秩序的未來,感到猶豫的不僅是菲律賓。「全部當事方需要和平解決爭議」,歐盟(EU)在裁決作出的3天後終於發佈了聲明,與當初草案相比,更加四平八穩。這是因為對中國的鐵路建設等抱有期待的匈牙利和希臘強烈反對。
杜特蒂至今仍未直接提及裁決結果,因為仍未弄清能否把裁決結果運用在處理對華關係上……
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