日本首相安倍晉三將於12月15、16日與俄羅斯總統普丁在日本舉行會談。會談中北方領土談判除了歸屬問題外，返還後是否適用於《日美安全保障條約》也成為課題。俄羅斯要求不適用於日美安保條約，而日本政府不同意。此週邊繞俄羅斯合併克里米亞半島問題，在俄羅斯內部有聲音期待日本承認，另一方面日本則計劃將該問題剝離應對，可能成為兩國之間的火種。

 

   北方領土該不該適用日美安保的難題

 

      安倍12月10日在接受記者採訪時，就日俄首腦會談表示「很遺憾這是70年時間都沒有解決的困難課題。希望盡全力一步一步穩步推進談判」。「困難課題」包括與安全保障相關的問題。

 

      12月3日，在莫斯科的俄羅斯外交部別館召開的日俄外長會談上，俄羅斯外長拉夫羅夫表示「希望對美國在全球部署導彈防衛（MD）系統産生的地區威脅加以注意」，對日本進行了牽制。美軍在亞太地區的行動牽動著俄羅斯的神經。俄羅斯在北方領土的國後和擇捉兩島配備新型地對艦導彈，可以説北方領土是俄羅斯安全保障的最前線。

 

       日美安保條約規定，美國對日本施政權覆蓋的地區負有防衛義務。美軍還可能為防衛而駐軍。俄羅斯方面承認1956年簽署的同意歸還齒舞群島和色丹島的《日蘇共同宣言》，但是如果可能在兩個島上新設美軍基地，將不會同意歸還。

 

        對於俄羅斯要求北方領土不適用於日美安保條約，日本方面感到為難。因為圍繞安保條約，日本曾要求歐巴馬政權明確表示中國主張擁有領土主權的尖閣諸島（中國名：釣魚島）適用於安保條約。日本外務省一名官員表示，「如果説‘希望守護尖閣諸島，但想要收回北方領土所以將北方領土作為安保條約的例外’的話也太不一致了」。

 

        美國圍繞敘利亞形勢等問題與俄羅斯的對立出現加深。日本擔心在與俄羅斯的談判中讓步的話，日美歐的「對俄包圍圈」將鬆動。對於日本來説，與俄羅斯的領土談判不僅是日俄兩國間的問題，還關係到與美國的關係。

 

        美國下任總統川普提出要調整與同盟國的關係，是否同意將尖閣諸島（中國名：釣魚島）適用於安保條約還充滿不確定性。日本政府對川普政權展開遊説之際，很可能被追問一致性。

 

   克里米亞問題

 

       此週邊繞俄羅斯2014年3月單方面合併烏克蘭南部的克里米亞半島問題也存在隔閡。日本作為七大工業國（G7）的成員之一對俄羅斯實施制裁，不過俄羅斯方面計劃借助北方領土問題的進展要求日本解除制裁和事實上承認俄羅斯合併克里米亞。

 

       日本的俄羅斯問題專家中也有觀點認為「從實力政治的觀點來看應該承認」。但是日本政府重視與G7的合作。日本外務省一名相關人士表示「主張返還北方領土的論據將不成立」。

 

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