據悉，中國和俄羅斯一直在貿易方面持續支援朝鮮。聯合國制裁決議規定，在原則上禁止從朝鮮進口鐵礦石，然而2017年1月以後中國從朝鮮進口的鐵礦石金額猛增至上年同月的4倍。俄羅斯向朝鮮出口的以能源為主的商品金額1～3月增加了一倍。聯合國制裁決議的實效性可能會被削弱，預計將引起美國等國家的強烈抗議。

 

　　經濟調查公司環亞經濟數據（CEIC）以中國海關總署的統計為基礎整理的數據顯示，4月份中國從朝鮮進口的鐵礦石金額為上年同月的4.4倍，達到2026萬美元。鐵礦石進口額單月的變化較大，但1月以後始終保持4倍以上的強勢勁頭。在4月上旬的中美首腦會談之後這一情況也沒有改變。

 

羅津港是朝鮮與中俄的貿易基地（2016年7月，朝鮮，AP）

 

　　聯合國安理會在2016年3月通過的制裁決議中原則上禁止了從朝鮮進口鐵礦石，但不包括與軍事目的無關的「消費類」交易。自2016年底朝鮮的煤炭禁運措施變得更加嚴格之後，鐵礦石代替煤炭成為朝鮮賺取外匯的主要手段，鐵礦石貿易迅速增長。有分析認為，中國海關當局也默認了以「消費類」名義增加的鐵礦石進口。

 

　　但是，鐵礦石的進口額規模比較小，只有煤炭的10%左右。中國從朝鮮進口的商品額中煤炭佔約一半，即使鐵礦石的進口增加也不能填補煤炭禁運産生的缺口。因此，中國3月來自朝鮮的整體進口額同比減少52％，4月也同比下降了41％。中國政府一直主張在全面履行聯合國制裁決議，但有外交人士指出，「鐵礦石進口額激增雖然不能算違反決議，但違反了阻止朝鮮賺取外匯的決議宗旨」。

 

 

　　另一方面，俄羅斯政府的官方數據顯示，在美朝關係因朝鮮問題變得緊張的2017年1～3月，俄朝之間的貿易額同比增長約85％。其中，能源相關商品佔大部分的對朝出口額為3141萬美元，同比增長133％。

 

　　實際上，也有西方外交人士認為「每年有數十萬噸規模的俄羅斯石油産品流入朝鮮」，遠遠超過官方的統計數據。5月，俄羅斯與朝鮮之間還開通了客貨船「萬景峰號」的定期航線。俄羅斯曾提出到2020年將俄朝貿易額擴大至10倍的目標，目前也表現出了堅持該目標的姿態。

 

　　俄羅斯絲毫沒有隱瞞對抗美國、支援朝鮮的意圖。6月2日，普丁在聖彼得堡的經濟論壇上説：「我認為小國要想保證獨立性、安全性和主權，除了保有核武器之外別無他法」，擁護了朝鮮的立場。

 

　　聯合國安理會在6月2日通過了中俄兩國也表示贊成的制裁強化新決議。但決議內容僅停留在擴大制裁對象上，未涉及限制向朝鮮供應石油等根本性措施。而朝鮮在5月份連續3周發射了彈道導彈，可以看出制裁並未取得效果。在此之下，中俄的態度受到國際社會的懷疑，預計將出現要求兩國進一步加強制裁的聲音。

 

　　有分析認為，美國川普政府也了解到中俄支援朝鮮的情況，並對此感到十分焦躁。6月1日，向朝鮮出口石油的俄羅斯企業被美國財政部追加到了制裁對象中。美國國務院代理助理國務卿董雲裳（Susan Thornton）於5月下旬訪問北京時向媒體強調説：「中國理解我們並沒有太多時間」，敦促中國採取更加積極的應對措施。

 

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）莫斯科 田中孝幸，北京 永井央紀

 

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