8月6日，中國與東盟（ASEAN）十國的外長舉行會談，達成了防止南海衝突的「南海行為準則」框架。中方主導了討論進程。行為準則並未明確表示法律約束力，預計很難對中國建立軍事基地起到抑製作用。中國希望在當事方之間達成一致，促使南海問題走向終結，美國和日本被迫面臨難以應對的局面。

 

       中國外交部長王毅8月6日在與東盟外長簽署行為準則框架後的記者會上充滿信心地表示，「已經確實有了看得見、摸得到的積極進展」，並表示需要排除對南海問題的干涉，再次針對美國和日本的介入進行了牽制。

 

       但框架實際上只有抽象性的內容。原則上規定「不作為解決所有權爭端的手段」，關於基本事項只羅列了「推進海洋合作」、「形成克制與信任」等語句。

 

       框架未寫入越南等主張的「具有法律約束力」等語句，預計很難對中國推進南海軍事基地化起到抑製作用。

 

       8月5日，東盟發表了僅成員國參加的外長會議的聯合聲明。通過南海的「非軍事化」等措辭對中國進行了牽制，但今後南海局勢很可能仍按照中國的步調發展。

 

       王毅透露，將在11月中國與東盟領導人會議上正式宣佈啟動「準則」的下一步案文磋商。關於法律約束力，王毅表示各國有著不同的意見，今後會進行磋商，但東盟外交人士中則出現了「在達到最終一致時中國停止軍事基地化」的聲音。

 

       日本經濟新聞（中文版：日經中文網）伊原健作 馬尼拉報道

 

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