文在寅在對日問題上的得與失

2019/07/30


      「我們能做到」,南韓總統文在寅顯示出不向日本屈服的姿態。日本政府加強半導體材料的對韓出口管制已過去3周多時間。日本政府強調該問題是可能轉用於軍事的「安保層面的問題」,淡化這是針對前勞工判決的「對抗措施」。對此,文在寅的發言逐漸變得激烈、親赴第一線指揮的場面也不斷增加。這背後透露出文在寅怎樣的目的呢?

   

南韓總統文在寅與南韓朝野兩黨就要求日本立即撤回出口管制措施達成一致(7月18日,南韓總統府,YNA-KYODO)

   

      7月22日,文在寅在南韓青瓦臺(總統府)主持召開首席秘書官﹒輔佐官會議時表示「擾亂自由貿易秩序的技術霸權正在對國家經濟構成威脅」,對日本政府提出批評。同時表示「迄今為止,我國在家電、電子、半導體和造船等眾多領域一個接一個克服並趕超了日本的絕對優勢地位」,在呼應最初發言的同時鼓舞了參謀們的士氣。

  

      將日本樹立為「國家共同的敵人」

  

      在會議召開前的18日,文在寅與包括保守派第1大在野黨自由南韓黨在內的朝野5大黨的黨魁會面,顯示出推進技術國産化的方針,呼籲各黨團結一致。在野黨發表聲明稱,日本的出口管制措施「是違反自由貿易秩序的不正當的經濟報復措施」,要求日方立即撤回,與青瓦臺的聲音一致。

  

      文在寅在2年零2個月前上任時的支持率超過80%,但現在下滑至40%左右,支持率下滑的主要原因是南韓經濟的惡化。此次南韓最大産業半導體受到「狙擊」的時機正是南韓宏觀經濟指標和企業業績紛紛惡化,在野黨欲加大火力攻擊文在寅政權的時候。

  

      日本正在推進將南韓從適用貿易優待措施的「白名單國家」中排除的相關手續。文在寅政權則「將計就計」,將突然發動襲擊的安倍政權樹立為國家「共同的敵人」。

  

      不管在體育領域還是其他領域,每當日本與南韓交鋒之際,反應更激烈的是南韓一方。關於成為弱點的經濟問題,文在寅政權主張「阻礙南韓經濟增長的是日本」,開始將該問題作為國內統治的材料使用。

 

      支援文在寅的改革派執政黨「共同民主黨」將在黨內設置的組織名稱變更為「日本經濟侵略對策特別委員會」。能令人回想起殖民統治時期的「侵略」2字,直至如今也是刺激南韓國民的字眼。

  


      保守派在野黨的立場很為難。在南韓與日本對立的情況下,不得不暫時減弱對政府的批評。此前嚴厲批評文在寅政權「經濟失敗·外交束手無策」的自由南韓黨也被迫加入了日韓對決的隊伍,批評日本「將應通過外交解決的問題升級為貿易戰」。

  

      在反日色彩濃厚的南韓媒體中,保守派的《中央日報》和《朝鮮日報》等媒體在日本加強對韓出口管制後也反覆呼籲改善與日本的關係。這些大型紙媒的日文版的專欄標題和內容最近成為政府瞄準的目標,青瓦臺發言人提出質疑稱「(報刊)有反映國民的聲音嗎」。

  

      透露對南北問題的危機感

   

      那麼,文在寅政權失去的又是什麼呢?在日本公佈對韓出口管制措施之初,文在寅並未發聲。有觀點認為,其原因是「文在寅總統最擔心國民不再關心與朝鮮的南北問題」(南韓政府相關人士)。

      

南韓媒體最近大篇幅報道了日本加強對韓出口管制問題(7月16日的各家南韓報紙,首爾,Kyodo)

       

      日本的對韓出口管制措施是在閃電般實現的第3次美朝首腦會談之後啟動的,當時,在會談前包括文在寅在內,3位首腦談笑的樣子被媒體報道後,輿論調查(南韓蓋洛普)顯示,文在寅的支持率較此前一週上升了4個百分點至49%,距離恢復至50%只差一步之遙。

  

      文在寅認為,如果美朝首腦達成協定的實務級別磋商能夠取得進展,將對自己構成東風,這或許是其最初保持沉默的原因。正如文在寅所擔心的,媒體的報道全部集中於日韓問題,美朝首腦會談的熱烈氣氛迅速消失。文在寅的支持率在此後的第2周即回落至45%。

  

      文在寅就是在這個時候開始朝對日強硬姿態傾斜。文在寅的支持率在7月的第3周重新上升至48%。有調查顯示已經突破50%。關於支援的原因,「在外交上表現好」的回答急劇增加。取而代之「與朝鮮關係改善」的回答則大幅減少。

   

      原本,保守派媒體和經濟界並未在迎合文在寅政權。此次日本的出口管制措施,受到的打擊尤其嚴重的是三星和樂天等重視與日本關係的企業。南韓經濟團體全國經濟人連合會(簡稱全經連)表示「希望兩國政府儘早採取行動化解對立」,呼籲進行對話。

  

      支持率上升的代價

       

      在日韓對立的情況下,趁虛而入的朝鮮25日發射了2枚被視為短程導彈的飛行物。7月23日,俄羅斯和中國的軍機相繼進入竹島(南韓名:獨島)周邊的上空。對此,南韓媒體報導稱「將日韓對立、關係惡化的當前視為良機,認為日美韓無法共同應對」(《中央日報》),主張南韓在安保層面面臨危機。

      


      文在寅變換著使用兩幅面孔。他一邊表示「希望儘早解除韓日間的矛盾,恢復和發展兩國間的友好合作關係」,一邊顯示出將向世界貿易組織(WTO)起訴出口管制問題的強硬姿態。南韓外交相關人士指出「看不到文在寅在前勞工問題上實質上對日本讓步的姿態」。

  

美朝首腦會談後南韓總統文在寅(中間)的支持率出現上升(6月30日,板門市,KCNA-KYODO)

 

      「雖然在思考退出戰略,但敲打對方後又會遭受報復,最終陷入這樣的惡性循環」,日韓雙方的外交人士發出同樣的嘆息聲。在日美韓合作被擔憂走向弱化的背景下,支持率的一點點上升並無法彌合在安全保障、經濟和民間交流層面的損失。

    

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 峯岸博

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