對中美束手無策的G7漸成世界經濟風險?

2019/08/26


       日美歐等組成的七國集團(G7)峰會(比亞里茲峰會)於8月25日上午(中國時間同一天下午)以貿易問題為中心,就世界經濟展開討論。考慮到中美兩國,與會領導人相繼有聲音表明對貿易摩擦的擔憂,並就應對經濟下行風險而採取「萬全舉措」達成一致,但沒有提及具體措施。G7內部圍繞貿易、金融和貨幣政策的裂痕加深,束手無策的G7本身正逐漸成為世界經濟的風險。

  

針對世界經濟展開討論的G7國家首腦等(25日,法國比亞里茲,reuters)

       

      在G7峰會開幕之前的8月23日,中國政府宣佈對原油和農産品等美國産品加徵關稅。美國總統川普隨即宣佈提高對中國産品的額外關稅稅率,中美的交鋒進一步升級。在25日的討論中,針對美國發起的貿易戰,日本政府相關人士表示「各國表明了各種意見」,美歐等對立的情形浮出水面。

   

      貿易戰的傷痕已在美國以外的G7各國有所體現。德國由於中國經濟的減速影響,汽車等對華出口減少,4~6月的實際國內生産總值(GDP)比上季度下降0.1%。7~9月很可能陷入負增長、進入經濟衰退局面。此外,日本的出口截至7月連續8個月低於上年同月。

   

      日歐的立場原本應該是強烈推動美國緩解與中國等各國的貿易摩擦。但是,美國對歐盟(EU)的貨物貿易逆差達到1693億美元,對日本達到676億美元。美國將為迫使日歐改變貿易不均衡而推進貿易談判。日歐都希望在G7峰會上避免刺激川普,以免受到更強的壓力,因此並未發揮抑制美國的作用。

    

      美國討論對來自歐盟的汽車和零部件徵收額外關稅,對於歐盟向飛機製造商空中巴士提供的補貼日趨感到不滿。作為對法國向IT企業徵收的數位服務稅的報復,美國暗示對法國産葡萄酒徵收額外關稅。歐盟方面也顯示出如美國啟動額外關稅將進行報復的姿態,緊張局面正在加強。

    

 

      在國際合作氛圍難以增強的背景下,日本首相安倍晉三在G7峰會上呼籲稱,應對被指出現功能紊亂的世界貿易組織(WTO)進行改革,推進以WTO為核心的自由貿易體制。日本政府解釋稱,首腦間「大體認識到了WTO改革的必要性」,但美國對WTO的懷疑根深蒂固,改革的走向難以預料。

   


      各國首腦間已經認識到,為應對世界經濟的下行風險,應根據必要採取靈活且萬全的對策。不過日本政府相關人士表示「針對個別的政策沒有展開進一步的討論」,實際情況是能採取的手段有限。

   

      例如貨幣政策,處於日美歐彼此都感到緊張的局面。美國聯邦儲備委員會(FRB)7月底時隔10年半降息,鑒於中美對立的激化,9月以後的追加降息也被納入視野。歐洲中央銀行(ECB)也顯示出9月啟動降息等新一輪貨幣寬鬆的態度。

   

      貨幣寬鬆不僅能提振經濟和物價,還存在通過利率下降、招致本國貨幣貶值的一面。貨幣貶值將提高本國産品的出口競爭力。川普政權還意識到誘導美元貶值,加強施壓美聯儲降息,另一方面,將中國列為有意壓低貨幣的「匯率操縱國」。對於歐洲央行的新一輪貨幣寬鬆姿態,川普批評稱屬於誘導貨幣貶值。

  

      市場上很多觀點認為,如果美歐的新一輪貨幣寬鬆導致日元升值壓力加強,日本銀行也將不得不推進貨幣寬鬆。但是,貨幣寬鬆的餘地已經有限,如果競爭性貨幣貶值加速,日本將感到頭疼。

   

      目前在G7各國,圍繞財政刺激的討論也日趨活躍。在一直將重點放在健康財政上的德國,財政擴張論被提及,日本在10月消費增稅前後宣佈經濟刺激對策的可能性也很大。

   

      當然,財政即使具備創造暫時性需求的效果,但難以指望持續性。主權債務餘額不斷增加的日美處於無法大把撒錢的境地。

   

      要在中長期提振世界經濟,數位化的進一步發展等增長戰略的推進不可或缺,但由於美歐的對立等影響,數位稅取得國際共識的步伐也很緩慢。G7內部的嚴重分歧具有導致世界經濟難以重返增長軌道的一面。

    

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)齊藤雄太 比亞里茲(法國西南部)

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