公共費用上漲的浪潮正在向日本襲來。如果是對國民生活影響較大的公共費用，就需要主管省廳和消費者廳對價格調整進行協商。截至10月，2022年度的這一協商數量已經達到9件，刷新歷史最高紀錄。繼續飽受疫情之苦的鐵路和巴士等情況較為突出。如果難以浮動的公共費用轉為上漲，將可能進一步推動物價的整體上漲。

  

    

      在日本總務省每月計算的消費者物價指數中，公共費用所佔的比重接近兩成。除了電力、鐵路、固定電話通信費、明信片郵寄費之外，還包括診治費以及公立學校的學費等。

 

      修改價格往往需要國家和地方政府批准等行政程式。按照規定，對國民生活影響較大的26類費用要調整價格的話，需要由主管省廳與消費者廳進行協商。除此之外，郵費和鐵路運費等12類費用還需要進一步提交給相關閣僚會議決定。

 

      剔除調價頻繁的香煙和增稅的影響等，包括提交閣僚會議的項目在內，協商件數往年為1～4件左右，2015年度最多，達到5件。而2022年度在截至10月的7個月裏已超過這一數量。協商的項目包括東急電鐵、近畿日本鐵道、日本電報電話等9件，其中東京都區部等的計程車運費提交閣僚會議做出了決定。

 

      各大電力公司11月1日之前宣佈的規定費用（價格調整需要得到國家批准）上漲計劃需要得到政府的批准，包括閣僚會議在內，是主管省廳與消費者廳協商的對象。要在2023年春季漲價，需要在2022年度內走完相關程式。除電力以外，預計以交通運費為中心，會有多個項目需要協商，估計與消費者廳協商的數量也會增加。

 

      從行業來看，運輸相關項目較多。除了疫情導致乘客減少之外，該行業還面臨著對非現金化的投資以及改善員工勞動環境等諸多課題。能源價格高漲也成為一大負擔。

 

      2021年度東京都區部等的計程車運營者整體的收入比疫情前減少了3成。燃料「LP燃氣」的價格在最近1年上漲了30％，經營環境出現惡化。

 

      據三菱UFJ研究諮詢公司介紹，2022年1月以後，不含電力、燃氣等能源的公共費用相較於去年同期持續下降。8月下降了0.5％。有的費用項目通過地方政府提供補貼遏制了價格上漲，比如學校配餐等。

 

      公共費用的修改需要多次協商，因此與其他費用或價格相比，漲價之前存在一定的時間滯後性。今後，有可能會因為滯後性成為物價上漲的壓力。

 

東急電鐵等成為2022年度公共費用上調的協議對象

   

      日本的公共費用多年來基本保持不變，這在全世界也十分罕見。剔除價格浮動劇烈的能源，2022年（截至8月的平均水準）相較於2000年的上漲率僅為6.8％。而美國則上漲至兩倍以上，歐洲上漲至1.5倍。

 

      即便剔除能源價格，公共費用在物價總體中所佔的比重也超過1成。如果公共費用上漲的情況擴大，通貨膨脹壓力就會上升。很多服務在生活中不可或缺，對家庭經濟的影響也很大。

 

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