日本總務省4月12日發佈的截至2022年10月1日的人口推算數據顯示，作為日本主要勞動力的勞動年齡人口與上年同期相比減少29.6萬人（減幅0.4%），降至7420.8萬人。在勞動年齡人口持續減少的情況下，外國人入境人數減去出境人數的「社會性增減」則時隔2年轉為增加。但這難以彌補勞動力的減少，創造良好的工作環境成為課題。

 

日本的勞動年齡人口持續減少

  

       15~64歲的勞動年齡人口連續12年下降。佔總人口的比例為59.39%，比上年同期提高0.03個百分點，略有改善，但日本仍然處於缺乏支撐經濟的核心年齡層的困境。

 

       不包括外國人的勞動力為7173萬人，減少47.2萬人。日本總務省的勞動力調查顯示，在15歲以上人口中，進入勞動力市場的勞動力人口2022年平均為6902萬人，比上年減少5萬人。近10年來，由於女性和老年人的勞動參與，這一數字曾呈上升趨勢，但逐漸達到極限。對日本來説，擴大接受外國人、使其支撐勞動力市場是無法迴避的主題。

 

 

       人口推算數據顯示，外國人的總人口比上年增加19.4萬人，達到291.6萬人，創出有可比數據的1950年以來的最高。由於防疫相關的入境限制在2022年10月以後放寬，2023年也有望增加。

 

       日本厚生勞動省統計的截至2022年10月底的外國勞動者人數為182萬2000人，創歷史新高。增長率為5.5%，與上年同期相比改善5.3個百分點。

 

       圍繞接收外國勞動力的理想狀態，日本政府的專家會議10日提出了要求廢除技能實習制度的建議草案。為了充分發揮外國人才的作用，日本的政策也迎來轉捩點。

 

       挑戰之一是改善待遇。勞動力短缺原本會促進工資上漲，但現實卻有所不同。

 

       瑞士的洛桑國際管理發展學院（IMD）發佈的《2022年世界人才競爭力年報》顯示，在對高端外國人才的吸引力方面，日本在63個國家和地區中僅排在第54位。

 

       日本的增長能力持續低迷，與世界相比工資水準也沒有提高。還有觀點指出工作年限越長、工資和職位就越高的論資排輩等勞動慣例問題。

 

       東京都立大學教授宮本弘曉強調，「為了吸引外國人才，必須改變勞動環境，例如採取成果導向的工資制度」。他主張，如果建立便於包括日本人在內的人才流動的機制，外國勞動者也將更容易在日本工作。

 

       此外，日本還需要完善考慮到正在育兒的女性和老年人的工作環境，包括短時工作和居家辦公等。在人口迅速減少的背景下，日本政府正在加緊充實少子化對策。學習院大學教授鈴木亙表示，「應推進旨在創造母親無需辭職、能一邊工作一邊育兒的環境等政策」。

 

       如果壽命延長、參加工作的時間變長，勞動者個人通過技能重塑（Reskilling）掌握新技能的必要性也隨之提升。必須要有借助數位化提高生産率、彌補勞動力短缺的思維。

 

版權聲明：日本經濟新聞社版權所有，未經授權不得轉載或部分複製，違者必究。