史丹佛大學教授 星岳雄：在各種意義上，2018年都是處在節點上的一年。世界金融危機迎來10年，日本的銀行危機頂峰也將迎來20年。同時，平成時代將迎來第30年，日本將於2019年更改年號。  

 　

　　此外，中國的改革開放始於40年前，而全球不斷爆發反政府遊行和暴動的「動亂的1968年」則已過去50年。如果從更長期來看，2018年是明治維新過去150年。

　 

　　最近150年，日本取得了驚人的增長。日本人口在明治初期還不到3500萬人，到大正時代已超過5千萬人，到昭和時代超過6千萬人，到1967年達到1億人，之後仍持續增加，本世紀達到1億2700多萬人。

   

　　從每人平均國內生産總值（GDP）來看，日本在明治初期僅為750美元左右（根據各國的購買力平價和物價波動率換算為1990年的美元），但到1916年增至2倍，超過了1500美元。雖然受到第2次世界大戰等多次衝擊，但到1957年達到1916年的2倍，增至3千美元。經過經濟高速增長期後，日本的每人平均GDP到1990年代中期超過了2萬美元（引自英國經濟學者安格斯·麥迪森的統計）。

 　

　　但到2000年代中期，日本人口將轉為減少，到2050年代預計跌破1億人。有預測稱，日本人口到2115年將降至5千萬人，與大正初期的人口基本相同。

 　

　　此外，日本經濟增長近期也陷入停滯。儘管2017年的增長率或將久違地接近2％，但很少有人認為這種經濟繁榮將長期持續。

 　　

　　人口減少和老齡化將對今後的日本經濟增長造成什麼樣的影響呢？思考這個問題正是本文的目的。在人口減少的背景下，經濟也將持續停滯，這樣下去從超長期來看日本是否會消亡呢？

 　　

　　先説結論，那就是人口減少和老齡化並不會導致經濟停滯。反而在有些時候，人口減少和老齡化甚至有可能激活經濟。

 　

　　人口增長不是經濟增長的主要原因

　 　

　　在考慮人口減少和經濟增長時，如果把通過GDP等計算的經濟整體産出量分解為「人口」、「勞動力/人口」、「産出量/勞動力」這3個因素，將更容易説明。換言之，産出量就是人口、勞動參與率、勞動生産效率3者的乘積。而經濟增長率則是人口增長率、勞動參與率的上升率、生産效率的上升率這3個因素之和。

     

 　 

　　上圖顯示了日本在1956年至2015年間的相關數值，以及將其代入上述公式計算後的結果。能清楚看到，日本的經濟增長率在最近60年裏顯著下降。經濟高速增長時代按年率計算增長率約為8％，自1970年代後半期開始降至3～4％，到1990年代中期以後進一步降至1％左右。

 　

　　此外還可以看出，人口因素對經濟高速增長的直接貢獻（人口增長率與勞動參與率的上升率之和）僅為1～1.5％。剩餘7％左右的增長則來自生産效率提高。在1976～1995年期間，儘管人口因素的貢獻幾乎沒有改變，但經濟增長率在這一時期出現放緩。

   

 　

　　同時自1996年以後，最終的人口增長率降至年率0.1％以下，開始對經濟增長産生負面影響。此外，由於生産效率的上升率進一步下降，日本經濟陷入了停滯。　

 　

　　從上述實際數值可以看出，人口增長並不是經濟增長的重要因素。同樣，日本近期的人口減少和老齡化雖然會對經濟造成消極影響，但並不能説是決定性因素。　

 　

　　不管是過去的經濟高速增長還是最近的經濟停滯，相比於人口因素的直接影響，生産效率的提高發揮著更大作用。經濟增長不是人口增加帶來的結果，經濟停滯也不是人口減少的必然結果。

 　

　　戰後對人口過剩問題的強烈擔憂

　　

　　認為人口減少是經濟增長的重要制約因素的觀點近些年才出現。在70年前的1948年，也就是日本人口超過8千萬人那一年，《讀賣新聞》（9月14日）刊登了題為《關心人口問題》的社論。

  

日本的老齡化不斷發展

 　

　　這裡的人口問題指的是人口過剩問題。文章指出，日本的國土面積能容納約5千萬人口，不負責任的人口增長「是引發戰爭的最主要原因」。為了避免在「日本史上首次」人口超過8千萬人的狀況下重蹈覆轍，必須思考「國民為何會持續這種不合理、無意識的生育這一根本問題」。

 　　

　　在當時，人口問題就是人口過剩問題的認識成為共識。實際上在那之後，日本由於實現了高速經濟增長，從勉強維持8千萬人生活的狀況發展為1億多人過上了富裕生活。

 　

　　不是人口增加促進經濟增長，而是經濟增長使人口增加成為可能。這樣想就會明白，人口減少的話即使生産效率沒有極速提升，也能維持剩餘的社會。

    　　

　　人口減少和老齡化導致經濟不可避免陷入停滯的觀點只是個藉口。重要的是推進經濟改革，使得即使人口減少，生産效率也能提升。

　　

　　採取經濟政策促進生産效率提升

　　　

　　具體來説應該推進什麼樣的改革呢？雖然在此無法詳細深入介紹，不過筆者想再重覆一次本人與芝加哥大學教授阿尼爾·卡什亞普（Anil Kashyap）合著的《日本經濟緣何停止成長》（2013年）一書中的結論。最重要的是進行制度改革、促進國際經濟活動的自由化、糾正影響健全競爭的弱者保護政策等，加速日本經濟的新陳代謝、營建使最新知識和技術能夠更快反映到經濟活動中的環境。

 　

　　人口減少和老齡化不僅不會對經濟增長産生太大負面影響，反而能成為生産效率上升的誘因。

      

     　

　　例如，日本銀行（央行）2017年7月發佈的《經濟與物價形勢展望報告》得出了有趣的分析結果。那就是從産業層面來看，越是人手嚴重短缺的産業，活用IT的效率化投資越是積極。

       　

　　其原因是，在理論上人口減少和老齡化在給維持過去生産方式設置難題的同時，使得提高勞動生産效率的投資變得容易出現。這種情況是否將實際出現，今後將開展細緻的實證研究。

 　

　　此外，人口減少還與人工智慧（AI）的發展將使得人類工作崗位消失這一目前備受關注的問題有關。在勞動力人口減少的社會，人工智慧替代人類勞動反而很可能受到歡迎。

 　

星岳雄

　　對於日本而言，要實現可持續的經濟增長，人口減少和老齡化並不是致命問題。如果能推進經濟改革使生産效率持續提升，將使日本經濟實現可持續發展。

 　

　　這樣一想，日本經濟的未來將變得光明。不必擔心人口減少。

 

　　星岳雄：1960年出生。東京大學學士、麻省理工（MIT）博士。金融、日本經濟專業

　　

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