瀧順一：對於東京電力福島第一核電站利用多核素去除設備（ALPS）凈化污染水後留下的處理水，日本政府決定2年後將其排入海洋。將把水中含有的放射性物質稀釋到低於國際標準的濃度之後再排放。福島第一核電站的放射性廢棄物不僅只有水，還將産生超過780萬噸被污染的混凝土和鋼筋等。廢堆處理面臨著一場以廢棄物為敵的「超級持久戰」。

   　　

　　6月底，我時隔約2年再次來到福島第一核電站。站在面向1號機組的高臺上，1、2號機組共用的120米高排氣筒的上半部分已經消失。雖然之前已從報道中得知拆除的消息，但親眼看到以後，還是對上半部分消失後的樣子感到有些吃驚。

   　　

上半部分已被拆卸並移除的1、2號機組共用排氣筒（東京電力福島第一核電站，圖片由東京電力控股提供）

　　　　　　　

　　被分割成20多塊的排氣筒和鋼筋去了哪呢？據説放在了面向港灣的「卸貨場」。由於10年前實施了把儲存容器內的放射性氣體釋放出去的「通風（Vent）」措施，排氣筒被污染，不能運到核電站之外。原因是其屬於放射性廢棄物。

 　　

　　放射性廢棄物相當於普通廢堆處理的15倍

  　　　　

　　包括儲存處理水的約1000個儲存罐，以及取出3號機組的乏燃料時使用的超大型蓋子在內，在核電站內看到的幾乎所有東西不久之後都會變成放射性廢棄物。

 　　

　　據估算，如果去除受到污染的土壤等，把核電站內復原成可再次使用的區域，需要處理和長期管理的放射性廢棄物總量超過780萬噸。而110萬千瓦級大型反應爐的普通廢堆處理（退役）所産生的放射性廢棄物只有50萬噸，與之相比相當於15倍。

　　　　   

計劃增設固體廢棄物儲藏庫等的地方（東京電力福島第一核電站、圖片由東京電力控股提供）

   　　

　　福島第一核電站的南半部分矗立著很多處理水的儲存罐，與之形成鮮明對比的北半部分直到幾年前建築物還很少，到處都是雜草樹叢。那裏現在正迎來建設高峰。

  　　

　　正在建設的「大型廢棄物保管庫」是一個南北長約186米、東西寬23米、高23米的超大長方形建築。在這裡，多核素去除設備（ALPS）等污染水凈化裝置使用過的過濾器以及污泥等將被裝入專用容器中保管。此前都是裝在容器裏放在室外，為了減少工作人員受到的輻射和提高安全性，今後將安置到專用的室內保管倉庫。

　　

　　  　　

　　保管庫的旁邊是在叢林中開闢出來的大面積空地，那裏將建設「增設固體廢棄物儲藏庫」以及「減容處理設備」等。前者正如「增設」二字所示，是第10和第11棟倉庫。廢堆作業産生的混凝土建築垃圾、金屬片、工作人員使用過的防護服、砍伐的樹木等焚燒後留下的灰燼將放入容器中儲存。減容處理設備則對儲存罐外壁等金屬廢棄物進行切割，對混凝土進行破碎，使其縮小到可裝入容器的尺寸。

　　　　

　　東京電力計劃跟福島縣內企業一起製造這些設施所需要的設備。在福島第一核電站附近建設工廠，也有利於為當地創造就業。

  　　

　　需要30～40年的廢堆作業結束後，儲藏的廢棄物該如何處理尚未決定。關於普通核反應爐廢棄時産生的放射性廢棄物，處理和管理的方法和標準已大體確定。但把這一標準適用於福島第一核電站是否合適，有沒有地方接收，都還沒有確定。

    　　

　　 日本原子力學會2020年7月發佈了報告《從國際標準來看廢棄物管理》。針對福島第一核電站的未來，提議由相關單位共用最終狀態，在此基礎上考慮廢堆和廢棄物管理。

       

  　　

　　報告提出了立刻拆解反應爐等並將廢棄物運出到廠外處理的方案、花時間讓輻射衰減後再著手拆解的方案（安全儲藏）、不拆解反應爐的地基等在監控下繼續管理的方案等4種代表性方案。

 　　

　　14個因事故而廢堆的反應爐中，只有3個完成

 　　　

　　按照國際原子能機構（IAEA）的國際核事件分級表（INES），在0～7共八個階段中，因4級（伴隨局部影響的事故）以上重大事故而廢堆的反應爐在全球有14個。其中已完成廢堆的只有3個。福井大學特聘教授柳原敏在6月中旬召開的原子力學會廢堆研討會上指出，其餘的「要麼正在進行廢堆，要麼安全儲藏」。

  　　

　　如果福島第一核電站也按照方案1加快拆解並運出廢棄物，廢棄物總量將超過700萬噸。在有些方案下，廢棄物總量會大幅減少。日本政府和東電與福島當地達成的「花30～40年完成廢堆」是以方案1立即拆解和全部清除為前提，對於100年的安全儲藏或者部分清除，估計會有人説「怎麼能這樣做」。但目前別無選擇。如果考慮處理廢棄物的費用等，方案3和方案4是最有希望實現的，但是福島當地不會接受。

  　　

　　把經過多核素去除設備（ALPS）凈化的處理水排入海洋是日本政府不顧福島當地漁業人員等的意見而決定的。雖然東電公關負責人表示「今後（準備開始排放的）2年後會繼續努力取得當地的理解」，但這談不上是經過相關人士討論後做出的決定。反應爐的熔融燃料自不用説，就連污染較少的廢棄物將來如何處理都需要花時間討論。今後需要建立從大局觀討論的基礎，而不是覺得考慮問題「為時尚早」。另外，作為運營商的東京電力需要公佈廢棄物預期産生量等基礎數據。

   　　

　　本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）編輯委員 瀧順一

 　　　　

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