中山淳史：在國際會議領域，遠端參會的方式日益增加，日本因此過著晝夜顛倒生活的人不在少數。

 

      以「ISO」認證制度而為人所知、制定農産品和工業産品國際標準的國際標準化組織在這方面也不例外。我曾有幸採訪該組織的日本代表之一、多摩大學規則形成戰略研究所客座教授市川芳明。由於他要參加從日本時間淩晨持續到早上的ISO的會議，所以我採訪到他的時間也是在這一會議結束之後。

      

  

      不過，市川表示參加國際會議時在電腦螢幕前是很難表現出疲勞的。他説「很多會議都很傷神，（因為）歐洲各國總是帶著貌似要‘掌握所有國際規則’的氣勢來參加」。

  

      ISO有幾百個委員會和工作組，每個委員會和工作組都有主席或召集人。其中，歐洲各國掌握的重要職位足足超過日本的10倍。

  

      以市川芳明所屬的委員會之一「TC323 迴圈型經濟技術委員會」為例，該委員會有5個工作組，「1組」的召集人來自法國，「2組」日本，「3組」荷蘭，「4組」法國，「5組」盧森堡。而且，統管全局的主席國也是法國。

    

      歐盟派遣企業負責人參與制定國際規則

     

      據介紹，迴圈型經濟是引領脫碳舉措的歐盟（EU）接下來要向世界推廣的領域。而且，向這一制定國際規則的一線積極選派國家公務員和研究人員的實際工作則由企業來承擔。以ISO的委員會為例，主席國法國的代表由處理水和廢棄物的法國蘇伊士（Suez）的高管擔任。

  

      令人感興趣的是蘇伊士所屬的被稱為「靜脈」的産業的規模和定位。在日本，水和廢棄物的處理除了地方自治體（地方政府）以外，同時由分散在日本全國各地、從事小規模經營的回收公司負責，而蘇伊士則是銷售額高達2萬億日元的大企業。

     

      另外，好像是為了在推廣迴圈型經濟上搶佔先機，歐洲還啟動了大規模企業併購。蘇伊士已於5月確定被同行企業法國威立雅（Veolia）收購。威立雅最近的股票市值超過了法國雷諾。收購完成後，銷售額將達到4.8萬億日元，規模將超過日本的東芝和富士通。

     

威立雅（Veolia）運營的巴黎凈水廠

     

      威立雅日本（東京都港區）的會長野田由美子表示「歐洲構想的迴圈型經濟與其認為是環境政策，不如説是經濟政策」。應對全球變暖和環境污染問題是理所應當的事情，但據説歐洲的目的在於「創造各種機會，讓企業恢復不會輸給中國和其他新興國家的增長力，也同時為開拓就業途徑提供契機」。

     

      通過廢物再生促進技術創新

     

      就拿廢塑膠而言，僅靠回收、加工的話，再生産品的品質也會逐漸劣化。但如果對此進行投資，掀起技術創新，同時升級供應鏈，廢棄物也可能實現與最初的原材料相當甚至更高的品質。

    

      這在歐洲被稱為「水準迴圈（Horizontal recycle）」和「升級再利用（Up-cycle）」。前者的典型做法是飲料廠商「將回收的瓶子再作為瓶子利用」，後者的做法則是像德國愛迪達等將穿舊了的跑鞋溶化、再生為新産品的做法。

     

愛迪達推出使用單一材料、零廢棄、可回收利用的運動鞋

           

      規則和産業高度化或許會成為對日本和中國産品的「防禦墻」。歐盟啟動了按照製造階段的二氧化碳排放量將家電和日用品分為7級的制度，今後還將在迴圈型經濟領域也建立相似的機制。ISO則將成為將這些歐洲制定的規則和經濟模式推廣到全世界的「舞臺」之一。

   

      這其中也有對經濟安全保障的考慮。歐盟在純電動汽車的普及上將領跑世界，其提出在2022年引進在歐盟區域內再生利用電池中所含的鈷、鎢等物質的規則，也就是「電池規則」。目的是減輕對中國等特定生産國的依賴。

      

      美國德國也重視水資源

  

      水也一樣，歐盟正逐步提出在歐盟區域內始終確保一定水量的方針。歐盟認為，飲用水緊張、森林火災及水災的增加與全球變暖有很大關係，但大量使用水的企業也負有責任。

      

      德國體育用品企業彪馬（PUMA）關於水使用和處理公佈了「損益計算書」，明確了責任和使命。大眾（VW）正在推廣「水補償（Water Offset）」的措施，提出的是在包括歐盟以外地區，在各國工廠使用的水由當地社會創造同量水。今後，在這些領域也將制定國際規則。

 

      美國是在規則制定上跟歐洲有很多不同之處。但對迴圈型經濟被認為非常關注。加利福尼亞州每年發生森林火災的一大原因是全球變暖導致地下水減少。為應對自然災害，美軍的年開銷接近1萬億日元的年份不斷增加，因此正快速傾向於認為「水資源是安全保障」。

 

      據説還存在中美問題。如果水補償能在全球形成規則，就能阻止大量使用冷卻水的數據中心的建設。美國認為，這將對在數據中心方面實施鉅額投資的中國的「一帶一路」倡議形成抑制力。

   

      日本應該如何考慮迴圈型經濟？據稱，ISO已開始網羅水及廢棄物的「資源化」、工業産品的共用及收費業務、還有對企業的投融資，並開始在這些方面制定規則。僅靠網際網路和人工智慧（AI）並不能改變經濟。對於日本來説，提出自己的戰略和目的並進一步參與規則制定或許是亟待解決的課題。

  

      本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網）評論員 中山淳史

   

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