美國總統歐巴馬4月26日將訪問馬來西亞，這是美國總統時隔48年後再次訪問該國。訪問期間，歐巴馬計劃與馬來西亞納吉布舉行首腦會談，為陷入僵局的跨太平洋經濟合作協定（TPP）談判打開局面。但馬來西亞方面「不急於簽署TPP」的姿態卻並未改變。由此可見馬來西亞的戰略是借助在經濟和安全保障兩方面加強合作的中國，對美國施加壓力。

馬來西亞總理 納吉布

　「歐巴馬來訪不會成為推動TPP簽署的壓力」，馬來西亞貿易部長慕斯塔法3月中旬在國會答辯時如此斷言。馬來西亞對於接受讓國有企業與民營企業在相同條件下競爭的改革顯露了難色，這成為TPP談判陷入膠著狀態的原因之一。

　馬來西亞在國家層面實行「土地之子(Bhumiputra）」政策，即優待佔國民60%的馬來裔居民。而馬來裔很多在國有企業工作，是執政黨的最大後盾。如果政府接受美國提出的改革，很可能失去國內的支援基礎。納吉布總理和歐巴馬的首腦會談定於27日舉行，但很少有觀點認為分歧會在這次會談上迅速得以解決。

　 上次美國總統訪問馬來西亞要追溯到1966年的林登·強生。馬來西亞在東盟（ASEAN）擁有巨大發言權，但與美國的關係卻磕磕絆絆。自稱「發展中國家」和「伊斯蘭國家」代言人的前總理馬哈蒂尓經常批評美國，進而招來美國的反感。

　馬來西亞外交相關人士稱，TPP是「有助於改善與美國關係的手段」。先行推進的與美國的自由貿易協定（FTA）談判已撞上暗礁，在這種背景下，納吉布總理自身被認為對參加TPP持積極態度。但是，馬來西亞政府目前卻在加強與美國的抗衡姿態。而其背後，中國的影子依稀可見。

　 轉捩點出現在去年10月。當時中國國家主席習近平訪問了馬來西亞，承諾將大幅增加兩國間貿易額。美國在2008年之前曾是馬來西亞的最大出口對象國，但2009年被中國超越。雖然中國和馬來西亞在南海存在領土主權爭端，但仍然就聯合演習等軍事合作的擴大達成了協議。

　馬來西亞高官公開表示，「相比TPP，東盟間的合作更加重要」。這一發言的背後是中國積極推動的區域全面經濟夥伴關係（RCEP）談判。該談判有東盟10國參加，但美國並未參加。由此可以看出馬來西亞打算顯示出倒向中國的姿態，以迫使美國作出讓步。

　 中美將在東南亞不斷激烈交鋒。歐巴馬的馬來西亞之行將成為判斷美國的影響力是否恢復的試金石。

     （吉田涉 吉隆坡）
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