美國總統歐巴馬倡導的重視對話的外交已明顯形成明暗兩個方面。與古巴就邦交正常化談判達成了歷史性的協議，另一方面，對於朝鮮的網路攻擊則發展到施加金融制裁。在剩下的2年任期中，歐巴馬希望在外交方面找到出路，但能否如願以償則充滿未知數。

　 據蓋洛普諮詢公司(Gallup)于14年12月29日～15年1月2日實施的輿論調查顯示，歐巴馬的支持率達到48％。創14年以來的最高水準，而不支持率則為47％。擺脫了2013年9月以來不支持率超過支持率的局面。關於支持率提高的因素，該公司列舉了與古巴的邦交正常化談判等。

　 美國和古巴的邦交正常化談判將在1月啟動。在其他外交課題上，美國與伊朗暫時打開了緊張局面，將維持對話方塊架。歐美和伊朗圍繞核問題的磋商將再次延長，今年7月是最後期限。

　 而評價微妙的是美國與中國和俄羅斯的關係。與中國就地球變暖對策敲定了數值目標，但中國在南海和東海的行動仍很活躍。14年12月中旬，發生了中國軍艦接近至距尖閣諸島（中國名：釣魚島）沿岸約70公里。

　 美國政府在對待俄羅斯方面，將與歐盟（EU）等在經濟制裁方面展開合作，加強壓力。對俄羅斯經濟正在逐步産生影響，俄羅斯貨幣盧布出現暴跌。另一方面，被俄羅斯合併的克里米亞重回烏克蘭的可能性很小，而且很難判斷烏克蘭局勢將在何種階段得到解決。

　 美國國務卿克里1月1日致電俄羅斯外長拉夫羅夫，希望俄羅斯進行斡旋，為1月底在莫斯科舉行的敘利亞和平磋商和以色列與巴勒斯坦問題提供協助。此外，還敦促俄羅斯採取行動平息烏克蘭東部的武力爭端。

　 而對歐巴馬外交投下陰影的因素之一是朝鮮。由於釋放被扣為人質的美國人，去年11月，雙方對話氛圍一度高漲，但如今再次陷入緊張狀態。美國政府圍繞以暗殺金正恩為題材的索尼旗下美國子公司電影上映一事，斷定朝鮮發動了網路攻擊。

      朝鮮認為本國內的網路癱瘓係美國所為。歐巴馬1月2日簽署了一項總統令，決定對朝鮮進行金融制裁。目前雙方在譴責和報復問題上仍看不到「出口」。

      另一個是在伊拉克及敘利亞擴大勢力的過激派「伊斯蘭國」的作戰。這極有可能斷送歐巴馬任職期間的「政治遺産」。歐巴馬在6年前當選總統時承諾，將結束美國前總統布希發起的阿富汗及伊拉克2場戰爭。但只採取空襲方式無法控制「伊斯蘭國」的進攻，在戰鬥中處於劣勢。

      歐巴馬雖然將其歸納成「反恐而非戰爭」，但美軍在伊拉克及敘利亞發起空襲的那一刻就意味著對話路線的失敗。如果戰鬥走向長期化，美國將不得不採取目前避免實施的地面作戰。與古巴進行邦交正常化談判，雖然成功扭轉了局面，但走鋼絲式的外交戰仍將持續下去。

（吉野直也 華盛頓）
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