程永華：歡迎日本參與籌建亞投行
2015/05/07
中國駐日本大使程永華日前接受日本經濟新聞（中文版：日經中文網）書面採訪，就中國推行的「一帶一路」戰略、亞投行、中日關係等熱點問題進行了回答，具體內容如下：
記者：中國提出「海上絲綢之路」和「絲綢之路經濟帶」倡議的目的是什麼？
程永華：當前，世界經濟復甦乏力，亞洲各國經濟轉型任務艱巨，基礎設施互聯互通全面展開。中國經濟和世界經濟高度關聯，引進來和走出去並重。中方主張各國應真正樹立起命運共同體意識，在共同發展中尋求各方利益的最大公約數。在這一大背景下，2013年秋天，習近平主席訪問哈薩克和印尼時提出了共建「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」的倡議，合稱「一帶一路」。
「一帶一路」沿線以新興經濟體和發展中國家為主體，産業結構互補性強，是最有發展潛力的經濟帶。同時，沿線各國依然面臨嚴峻的發展問題。「一帶一路」倡議的提出可以説是恰逢其時，其目的包括培育世界經濟新的增長點，推進區域合作，促進經濟要素有序自由流動，加速亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通，發掘區域內市場的潛力，提升亞洲在全球供應鏈、産業鏈、價值鏈上的地位，增進沿線各國人民的思想交流與文明互鑒。「一帶一路」以基礎設施建設為重點和優先，契合亞歐大陸的實際需要，有助於實現中國與周邊、與亞歐國家發展戰略對接，編織更加緊密的共同利益網路，將雙方利益融合提升到更高水準，讓周邊國家得益於中國的發展，也使中國從周邊國家的共同發展中獲得裨益和助力。「一帶一路」倡議將是亞洲整體振興的兩隻強勁的翅膀，有助於連接東南亞、南亞、中亞、西亞乃至歐洲部分地區，實現各國、各次區域間互通有無、優勢互補，建立和健全亞洲供應鏈、産業鏈和價值鏈，助推泛亞和亞歐合作。
「一帶一路」建設秉持的是共商、共建、共用原則，不是封閉的，而是開放包容的。不是要替代現有地區合作機制和倡議，而是要在已有基礎上，推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。一年半以來，已經有60多個沿線國家和國際組織對倡議表達積極態度，「一帶一路」建設已步入務實合作的新階段。
3月28日，中方發佈了《推動共建「一帶一路」的願景與行動》，這一文件可以看作是「一帶一路」的白皮書或框架文件。文件提出，陸上共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經濟合作走廊，海上則以建設通暢安全高效的運輸大通道為目標，共同建設海上經濟走廊。今後，中方將在該框架文件下同沿線國家加強合作，以基礎設施互聯互通、能源資源、貿易投資、産業、金融、人文交流、生態環保、海上合作為重點，抓好重大項目建設，爭取早期收穫，更好造福各國民眾。
記者：籌建亞洲基礎設施投資銀行在推動「一帶一路」構想中將發揮什麼作用？
程永華：2013年10月，習近平主席訪問印尼時首次提出了籌建亞洲基礎設施投資銀行這一倡議。倡議一經提出即得到廣泛支援,許多國家反響積極。去年10月，21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。截至4月15日，已有57個國家正式成為亞投行意向創始成員國，這表明亞投行促進亞洲基礎設施建設和亞洲經濟發展的宗旨得到了廣泛認同，將更具代表性和廣泛性。
亞洲地區基礎設施投資需求巨大，現有融資機構遠遠不能滿足建設融資需求。多一些投融資平臺，多一些引資與貸款合作的選擇，對亞洲各國是件好事。中國倡議成立亞投行可以説是正當其時。亞投行將按國際慣例辦事，充分借鑒現有多邊金融機構長期積累的理論和實踐經驗，設立理事會、董事會和管理層三層管理架構，並將建立有效的監督機制，確保決策的高效、公開和透明。亞投行與其他多邊開發機構、金融企業的關係是相互補充而不是相互替代，是對現有國際經濟金融秩序的完善，而不是挑戰。中方作為亞投行發起方和世行、亞行重要股東國，在亞投行籌建及未來運作過程中，將積極推動亞投行與世行、亞行等現有多邊開發銀行開展合作。
資金融通是推進「一帶一路」建設的關鍵環節，亞投行正是這一過程中的一個投融資平臺。中國將深化與沿線國家金融合作，推進亞洲貨幣穩定體系、投融資體系和信用體系建設。充分發揮各國主權基金作用，引導商業性股權投資基金和社會資金共同參與「一帶一路」重點項目建設。同時除亞投行外，中國也將發揮好現有多雙邊基金的作用。
記者：為實現「一帶一路」構想，日本和中國可以開展什麼合作？
程永華：「一帶一路」貫穿中國「親、誠、惠、容」的周邊外交理念，弘揚和平友好、開放包容、互利共贏的絲綢之路精神，將為構建亞洲命運共同體奠定堅實基礎。一年半以來，「一帶一路」建設順利推進，吸引沿線眾多國家廣泛和熱情參與。相關國家對這一倡議的熱情不是偶然的，究其原因我想可以説有三個。首先是亞歐許多國家曾是古代絲綢之路的開拓者和受益者，對絲綢之路精神有強烈共鳴。二是當前國際金融危機影響尚在，國際貿易和投資力度不足，「一帶一路」建設恰逢其時，有助於發掘內需、創造就業，培育新的經濟增長點和新的基建投融資管道。三是中方推進倡議時將沿線國家需求和本國向西開放的需求緊緊結合，體現大國責任和擔當。
日本國內有一種説法認為，古代絲綢之路的東端一直延伸至日本，中國隋唐時期的各種文化都是通過這條線傳到日本，日本國民普遍對「絲綢之路」有著美好回憶。上世紀八十年代在日本舉辦的「絲綢之路系列展」和NHK攝製的紀錄片《絲綢之路》在日本引起轟動也反映了這一點。「一帶一路」也為中日開展合作提供了新的平臺。中日同為地區重要國家，作為世界第二和第三大經濟體，兩國可以探討加強在地區和國際事務中的協調配合，共同開展在亞洲金融貨幣、基礎設施建設、互聯互通等領域的合作。我們希望日方積極支援響應中方倡議，共同為地區和世界的繁榮發展作出貢獻。
記者：中國是否期待日本加入亞投行？日本參加亞投行有什麼好處？
程永華：亞投行倡議提出以來，中方一直以開放、包容的姿態，秉承「開放的區域主義」原則，歡迎有意願的國家儘快決定作為創始成員國加入亞投行。中方重視和尊重日本在區域合作中的地位和作用，真誠歡迎日本積極參與籌建亞投行，並就此與日本相關部門也一直保持溝通。希望日方以開放包容的心態對待中方有關倡議舉措，同中方攜手推動亞洲振興和區域一體化進程。
同時，中方將尊重包括日本在內域內外國家是否加入以及何時加入亞投行的決定。無論是否加入亞投行，中方都願繼續和日方及相關各方在多雙邊經濟對話機制以及世行、亞行等框架下加強溝通和合作，共同致力於推動亞洲地區基礎設施建設和經濟發展。
記者：今年是戰後70週年，中國將如何發展與日本及亞洲的關係？
程永華：2014年11月，中日雙方就處理和改善中日關係達成四點原則共識，習近平主席在APEC會議期間會見安倍首相，推動中日關係朝改善方向邁出重要步伐。今年4月22日，習主席與安倍首相在印尼雅加達亞非領導人會議期間再次舉行會見，為兩國關係持續改善注入了新的政治動力，指明瞭方向。同時也要看到，中日關係仍存在脆弱的一面，雙方應嚴格遵循中日四個政治文件的精神，恪守中日四點原則共識，妥善處理有關重大敏感問題，確保兩國關係沿著正確方向發展。
今年是世界反法西斯戰爭暨中國人民抗日戰爭勝利70週年，對中日關係而言是一個十分關鍵的年份，機遇與挑戰並存。歷史問題事關中日關係政治基礎，也關係到日本自身國際形象。希望日方認真對待亞洲鄰國特別是戰爭受害國的關切，信守有關表態和承諾，展現正視和反省歷史的真誠態度，堅持走和平發展道路。
今年中國政府將參照其他國家做法，舉辦一系列70週年紀念活動。近來日本國內有些聲音認為，中國要利用70週年和歷史問題敲打日本。這種看法是錯誤的，不符合事實。中國政府隆重舉行紀念活動，目的是為了銘記歷史、緬懷先烈、珍視和平、開創未來。有關紀念活動不針對特定國家，不針對今天的日本，更不針對日本人民，與當前的中日關係沒有直接關聯。70多年前，日本軍國主義發動的侵略戰爭，給包括中國在內的亞洲受害國人民帶來深重災難，日本人民也深受其害。我們一直把日本軍國主義分子同廣大日本人民區別對待，把戰犯和普通士兵區別對待。70年前戰爭結束了，但是國際社會普遍認為日本還背著這個包袱，這個包袱想不想放下，能不能放下，關鍵在日本自己。
我們注意到日前安倍首相訪問美國期間就涉華問題釋放的資訊。中國始終堅定不移走和平發展道路，正致力於同美國構建新型大國關係，同時也願同日本做和平發展的夥伴。中美日三方應超越零和博弈思維，推動三國相互關係良性互動，共同為國際和地區和平、穩定與繁榮作出積極貢獻。
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記者：中國提出「海上絲綢之路」和「絲綢之路經濟帶」倡議的目的是什麼？
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| 中國駐日本大使 程永華 |
「一帶一路」沿線以新興經濟體和發展中國家為主體，産業結構互補性強，是最有發展潛力的經濟帶。同時，沿線各國依然面臨嚴峻的發展問題。「一帶一路」倡議的提出可以説是恰逢其時，其目的包括培育世界經濟新的增長點，推進區域合作，促進經濟要素有序自由流動，加速亞歐非大陸及附近海洋的互聯互通，發掘區域內市場的潛力，提升亞洲在全球供應鏈、産業鏈、價值鏈上的地位，增進沿線各國人民的思想交流與文明互鑒。「一帶一路」以基礎設施建設為重點和優先，契合亞歐大陸的實際需要，有助於實現中國與周邊、與亞歐國家發展戰略對接，編織更加緊密的共同利益網路，將雙方利益融合提升到更高水準，讓周邊國家得益於中國的發展，也使中國從周邊國家的共同發展中獲得裨益和助力。「一帶一路」倡議將是亞洲整體振興的兩隻強勁的翅膀，有助於連接東南亞、南亞、中亞、西亞乃至歐洲部分地區，實現各國、各次區域間互通有無、優勢互補，建立和健全亞洲供應鏈、産業鏈和價值鏈，助推泛亞和亞歐合作。
「一帶一路」建設秉持的是共商、共建、共用原則，不是封閉的，而是開放包容的。不是要替代現有地區合作機制和倡議，而是要在已有基礎上，推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。一年半以來，已經有60多個沿線國家和國際組織對倡議表達積極態度，「一帶一路」建設已步入務實合作的新階段。
3月28日，中方發佈了《推動共建「一帶一路」的願景與行動》，這一文件可以看作是「一帶一路」的白皮書或框架文件。文件提出，陸上共同打造新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島等國際經濟合作走廊，海上則以建設通暢安全高效的運輸大通道為目標，共同建設海上經濟走廊。今後，中方將在該框架文件下同沿線國家加強合作，以基礎設施互聯互通、能源資源、貿易投資、産業、金融、人文交流、生態環保、海上合作為重點，抓好重大項目建設，爭取早期收穫，更好造福各國民眾。
記者：籌建亞洲基礎設施投資銀行在推動「一帶一路」構想中將發揮什麼作用？
程永華：2013年10月，習近平主席訪問印尼時首次提出了籌建亞洲基礎設施投資銀行這一倡議。倡議一經提出即得到廣泛支援,許多國家反響積極。去年10月，21個首批意向創始成員國的財長和授權代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎設施投資銀行。截至4月15日，已有57個國家正式成為亞投行意向創始成員國，這表明亞投行促進亞洲基礎設施建設和亞洲經濟發展的宗旨得到了廣泛認同，將更具代表性和廣泛性。
亞洲地區基礎設施投資需求巨大，現有融資機構遠遠不能滿足建設融資需求。多一些投融資平臺，多一些引資與貸款合作的選擇，對亞洲各國是件好事。中國倡議成立亞投行可以説是正當其時。亞投行將按國際慣例辦事，充分借鑒現有多邊金融機構長期積累的理論和實踐經驗，設立理事會、董事會和管理層三層管理架構，並將建立有效的監督機制，確保決策的高效、公開和透明。亞投行與其他多邊開發機構、金融企業的關係是相互補充而不是相互替代，是對現有國際經濟金融秩序的完善，而不是挑戰。中方作為亞投行發起方和世行、亞行重要股東國，在亞投行籌建及未來運作過程中，將積極推動亞投行與世行、亞行等現有多邊開發銀行開展合作。
資金融通是推進「一帶一路」建設的關鍵環節，亞投行正是這一過程中的一個投融資平臺。中國將深化與沿線國家金融合作，推進亞洲貨幣穩定體系、投融資體系和信用體系建設。充分發揮各國主權基金作用，引導商業性股權投資基金和社會資金共同參與「一帶一路」重點項目建設。同時除亞投行外，中國也將發揮好現有多雙邊基金的作用。
記者：為實現「一帶一路」構想，日本和中國可以開展什麼合作？
程永華：「一帶一路」貫穿中國「親、誠、惠、容」的周邊外交理念，弘揚和平友好、開放包容、互利共贏的絲綢之路精神，將為構建亞洲命運共同體奠定堅實基礎。一年半以來，「一帶一路」建設順利推進，吸引沿線眾多國家廣泛和熱情參與。相關國家對這一倡議的熱情不是偶然的，究其原因我想可以説有三個。首先是亞歐許多國家曾是古代絲綢之路的開拓者和受益者，對絲綢之路精神有強烈共鳴。二是當前國際金融危機影響尚在，國際貿易和投資力度不足，「一帶一路」建設恰逢其時，有助於發掘內需、創造就業，培育新的經濟增長點和新的基建投融資管道。三是中方推進倡議時將沿線國家需求和本國向西開放的需求緊緊結合，體現大國責任和擔當。
日本國內有一種説法認為，古代絲綢之路的東端一直延伸至日本，中國隋唐時期的各種文化都是通過這條線傳到日本，日本國民普遍對「絲綢之路」有著美好回憶。上世紀八十年代在日本舉辦的「絲綢之路系列展」和NHK攝製的紀錄片《絲綢之路》在日本引起轟動也反映了這一點。「一帶一路」也為中日開展合作提供了新的平臺。中日同為地區重要國家，作為世界第二和第三大經濟體，兩國可以探討加強在地區和國際事務中的協調配合，共同開展在亞洲金融貨幣、基礎設施建設、互聯互通等領域的合作。我們希望日方積極支援響應中方倡議，共同為地區和世界的繁榮發展作出貢獻。
記者：中國是否期待日本加入亞投行？日本參加亞投行有什麼好處？
程永華：亞投行倡議提出以來，中方一直以開放、包容的姿態，秉承「開放的區域主義」原則，歡迎有意願的國家儘快決定作為創始成員國加入亞投行。中方重視和尊重日本在區域合作中的地位和作用，真誠歡迎日本積極參與籌建亞投行，並就此與日本相關部門也一直保持溝通。希望日方以開放包容的心態對待中方有關倡議舉措，同中方攜手推動亞洲振興和區域一體化進程。
同時，中方將尊重包括日本在內域內外國家是否加入以及何時加入亞投行的決定。無論是否加入亞投行，中方都願繼續和日方及相關各方在多雙邊經濟對話機制以及世行、亞行等框架下加強溝通和合作，共同致力於推動亞洲地區基礎設施建設和經濟發展。
記者：今年是戰後70週年，中國將如何發展與日本及亞洲的關係？
程永華：2014年11月，中日雙方就處理和改善中日關係達成四點原則共識，習近平主席在APEC會議期間會見安倍首相，推動中日關係朝改善方向邁出重要步伐。今年4月22日，習主席與安倍首相在印尼雅加達亞非領導人會議期間再次舉行會見，為兩國關係持續改善注入了新的政治動力，指明瞭方向。同時也要看到，中日關係仍存在脆弱的一面，雙方應嚴格遵循中日四個政治文件的精神，恪守中日四點原則共識，妥善處理有關重大敏感問題，確保兩國關係沿著正確方向發展。
今年是世界反法西斯戰爭暨中國人民抗日戰爭勝利70週年，對中日關係而言是一個十分關鍵的年份，機遇與挑戰並存。歷史問題事關中日關係政治基礎，也關係到日本自身國際形象。希望日方認真對待亞洲鄰國特別是戰爭受害國的關切，信守有關表態和承諾，展現正視和反省歷史的真誠態度，堅持走和平發展道路。
今年中國政府將參照其他國家做法，舉辦一系列70週年紀念活動。近來日本國內有些聲音認為，中國要利用70週年和歷史問題敲打日本。這種看法是錯誤的，不符合事實。中國政府隆重舉行紀念活動，目的是為了銘記歷史、緬懷先烈、珍視和平、開創未來。有關紀念活動不針對特定國家，不針對今天的日本，更不針對日本人民，與當前的中日關係沒有直接關聯。70多年前，日本軍國主義發動的侵略戰爭，給包括中國在內的亞洲受害國人民帶來深重災難，日本人民也深受其害。我們一直把日本軍國主義分子同廣大日本人民區別對待，把戰犯和普通士兵區別對待。70年前戰爭結束了，但是國際社會普遍認為日本還背著這個包袱，這個包袱想不想放下，能不能放下，關鍵在日本自己。
我們注意到日前安倍首相訪問美國期間就涉華問題釋放的資訊。中國始終堅定不移走和平發展道路，正致力於同美國構建新型大國關係，同時也願同日本做和平發展的夥伴。中美日三方應超越零和博弈思維，推動三國相互關係良性互動，共同為國際和地區和平、穩定與繁榮作出積極貢獻。
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