安倍和普丁密談35分鐘談破僵局「新招」
2016/05/09
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與俄羅斯總統普丁(右)舉行會談的日本首相安倍 (6日,索契,kyodo) |
安倍隨後提出了8項對俄經濟合作方案。日本政府高官7日指出,「今後如何具體落實8項合作,將取決於俄羅斯在領土問題上的態度」。據稱,日方希望避免只有經濟合作取得進展的事態,而是與領土談判同時推進,來確實推動談判取得進展。
從前蘇聯時代開始,兩國的領土談判一直在「政經分離」和「政經一體」之間搖擺。安倍這一旨在避免重蹈覆轍的做法被認為是「新方式」。
日俄有關人士期待稱,安倍或許已經有了新的領土返還方法的腹稿。相關人士表示,即使是基於新方式的談判,「要求確定北方四島歸屬的日本的立場仍不會改變」。
1998年,日本時任首相橋本龍太郎向俄羅斯前領導人葉爾欽提出了「川奈提案」。該提案具體是指在北方四島的北側劃設一個國境線,施政權在相當一段時間仍歸屬俄羅斯,在此基礎上持續進行磋商。但這一提案最終不了了之。日本之前提出的各種方案都沒有打破實際控制相關島嶼的俄羅斯的主導權。
對於日本而言,關鍵是不要錯過俄羅斯今後可能做出讓步的時機,並且是否能夠給出妥當的解決方案。安倍方面認為力爭2016年內實現的普丁訪日就是機會,正在進行準備工作。
一方面,日本外務省高管表示,新方式是一種「為加速領土談判創造環境」的思路。設想會採取同時推進經濟合作和領土談判等對策和尋求對話的方法。
據稱,俄方對日本的方針轉換顯示出了期待,認為日本將修改「簽訂和平條約要以解決領土問題為前提」這一方針,轉為先簽訂條約然後再促進領土談判。
安倍看準俄羅斯在國際社會遭到孤立、國內經濟也持續低迷的機會發起了攻勢。俄方將作何應對仍不透明。不過,俄羅斯似乎考慮在5月26~27日的七國集團首腦會議(G7伊勢志摩峰會)之前對日本實施懷柔政策,進而分裂G7。
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