解讀安倍長期政權(2)5年訪問76國

2018/07/02


  構築了長期政權的日本首相安倍晉三在外交層面獲得了成功。內政基礎穩固是開展外交的必要條件。不管是東方還是西方,欽佩強有力領導人這一點是共同的。安倍自2012年12月上任以來訪問過76個國家和地區,佔日本政府承認的195個國家的約4成,創出歷史新高。

             

安倍要和普丁會談前(2018年5月26日,莫斯科 克里姆林宮 REUTERS-KYODO)

          

  5年半來,安倍在外交上的最大特點是構築了穩固的日美同盟。截止5月底,安倍訪問次數最多的國家就是美國,達12次。第2位是俄羅斯的8次,第3位是義大利、德國和比利時的5次,均大幅低於訪問美國的次數。回顧歷史,日本第一位訪問美國的首相就是安倍的外祖父岸信介。

   

  安倍在2016年美國總統選舉後訪美,與尚未上任的川普舉行會談,早早建立關係。在七大工業國(G7)領導人中,安倍的執政時間僅次於德國總理梅克爾。安倍能根據自己的經驗和語言來講述國際會議的情況,這也是相對於其他首腦的優勢。

     

  開拓中小國家外交

        

  安倍外交的另一個特點是積極開拓中小國家。安倍以日本首相身份首次訪問的國家超過20個。其訪問亞洲和非洲的發展中國家,包含著對於實力增強的中國進行牽制的意圖。例如,安倍2015年10月訪問了作為中國「一帶一路」構想要衝的中亞地區,呼籲強化地區各國與日本的經濟關係。

            

           

  日本此前的歷屆長期政權也和安倍一樣重視與美國的關係和開拓中小國家。實現「沖繩返還」的佐藤榮作首相5次訪美,並訪問了東南亞各國。與美國總統雷根關係親密的中曾根康弘首相還曾訪問蘇聯和東歐國家。小泉純一郎首相2次閃電訪問朝鮮,並成為首位在職期間訪問衣索比亞和迦納等國的日本首相。

 

  基於日本外務省的資料,對中曾根、小泉和安倍在各出訪地的滯留天數進行統計可以看出,中曾根只訪問過北美、歐洲、東南亞和南亞國家,而小泉還訪問了中東和中南美,擴大了出訪地的範圍。

       


       

  日本首相的出訪國隨著時代的發展而增加的原因有很多。

 

  有了專機

    

  國內執政基礎穩定與否左右著日本首相訪問外國的步伐。小泉在執政初期的2002年訪問了19個國家,但2004年因在野黨在參議院選舉中勢力壯大,只訪問了9個國家。在因日本郵政改革問題解散眾議院的2005年,因日本國內政局變動激烈,小泉訪問了11國家,相對較少。一方面,安倍一直保持著每年訪問超過20個國家的步調。可以説國內支援基礎穩固成為安倍能夠無後顧之憂地出訪海外國家的條件。

   

日本政府專機等待安倍登機(2018年1月15日,保加利亞,索菲亞機場)

            

  此外,從1993年開始使用的政府專機似乎也産生了影響。和使用民營包機的中曾根相比,小泉和安倍使用專機能夠更高效地安排行程。在1國的平均滯留天數出現減少。

   

版權聲明:日本經濟新聞社版權所有,未經授權不得轉載或部分複製,違者必究。