日本海「大和堆」周邊的中國漁船增加
2020/10/20
日本海的大和堆周邊是槍烏賊等的優良漁場,今年以來,中國大型漁船在這裡急劇增加。儘管屬於日本的專屬經濟區(EEZ),但日本水産廳9月底為確保本國漁船的安全,要求不得進入特定海域。
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| 日本水産廳的執法船對中國大型漁船進行噴水驅離(大和堆周邊海域,日本水産廳提供) |
日本漁船不能進入本國專屬經濟區內的漁場屬於不同尋常的事態。 最近幾年出現在大和堆周邊的朝鮮和中國漁船數量增加,已經妨礙到日本漁船的捕撈作業。2019年8月被認為是朝鮮船隻的高速艇用手槍威脅日本海上保安廳的巡視船,同年10月又發生了朝鮮漁船與日本水産廳漁業執法船相撞,導致朝鮮漁船沉沒的事件。
日本以外國家漁船前往大和堆的原因是該海域屬於槍烏賊和雪蟹等水産品的優良漁場。據日本水産廳統計,2019年在該海域發出的驅離警告累計達到5122艘次(不包括海上保安廳驅離數量),並對警告後仍不離開的1590艘船隻實施了噴水。
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據統計,2019年對朝鮮船隻的警告為4007艘次,比2018年減少1200艘次,但對中國船隻的警告達到1115艘次,急劇增長至近10倍。這一趨勢在今年變得愈加明顯。準確的説,大和堆周邊海域已經看不到朝鮮船隻的蹤影。截至9月底,被日本水産廳發出驅離警告的朝鮮船隻僅有1艘。
為什麼朝鮮漁船不見蹤影?究竟是新冠疫情防控而採取的邊境封鎖造成的影響、還是朝鮮本國沿岸出現魚群而沒有必要來這麼遠的地方,真相不得而知。不過,對日本來説,由於中國漁船急劇增加,對該海域造成的影響正在擴大。截至9月底,日本水産廳對中國船隻發出的驅離警告達到2586艘次,增至上年同期的3.6倍。
尤其是9月中旬以來,中國漁船進入日韓暫定漁業水域西側海域的情況迅速增加,日本水産廳9月底要求日本漁船不要進入這一區域。把大和堆周邊作為主要漁場的日本石川縣漁業協同組合的小木船團表示「烏賊群向大和堆西側轉移時,我們剛想追過去,就被水産廳阻止了」。
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2019年也同樣出現過因中國船隻增加,日本漁船暫時不能進入特定海域的情況。日本水産廳表示,今年由於中國船隻多,「何時能讓日本漁船進入尚無眉目」。水産廳從今年起在日本海新增了2艘大型執法船。即便如此,為驅離不斷進入的中國漁船仍然捉襟見肘。
按道理,在日本海的這一帶,即便是在日本專屬經濟區以外,也不存在中國漁船可以開展捕撈作業的海域。除日本外,這一帶海域只屬於南韓、俄羅斯、朝鮮。最初被認為是朝鮮為賺取外匯而允許中國船隻進行捕撈。但是,究竟是什麼樣的來龍去脈使得如此多的中國船隻在大和堆附近開展捕撈作業,還有中國政府方面是否掌握相關情況,這些都不得而知。當然,在未獲批准的情況下不能在日本的專屬經濟水域內展開捕撈。
以杜絕非法捕撈、打造可持續漁業為目標的非營利組織Global Fishing Watch(GFW)指出,不向公共系統發送位置和存在信號的「黑暗船隊(Dark Fleet)」在該海域展開大範圍捕撈。
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| 日本漁船被限制在大和堆周邊作業(石川縣的遠海漁船) |
日本用於遠海捕撈的烏賊漁船每艘接近200噸,是近海釣烏賊漁船的近10倍。中國被認為使用1000噸級的漁船,撒網進行捕撈。這從資源管理的角度來看也存在問題。槍烏賊的資源量正在大幅減少。與Global Fishing Watch合作的日本水産研究與教育機構理事長宮原正典認為「無法進行數據的共用和管理,從該海域槍烏賊的重要性來看,情況非常嚴峻」。
日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 志田富雄
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