在被視為世界增長中心的東南亞，日本的存在感正在下降。從各國與東盟（ASEAN）的貿易額來看，中國的領先優勢擴大，南韓也在追趕。日本應對新冠疫情的鎖國政策也産生負面影響，存在感正在加速下降。

  　　

　　東盟秘書處的統計顯示，從2003～2021年的對東盟貿易額來看，日本截至2008年與美國爭奪首位寶座，但2009年被中國超過，2021年形成近3倍的差距。2003年日本與東盟的貿易額達到南韓與東盟貿易額的3倍，但目前差距縮小至1.3倍。

  　　

　　日本對東盟的單年直接投資額（對外直接投資流量）2012年為148.52億美元，在東盟區域內，排在美國之後的第3位，但2020年僅為85.2億美元，降至第6位。

　　

  　　

　　日本在東南亞存在感的下降還體現在人員流動上。從亞洲到東盟的訪問人數佔比來看，日本從2012年的16％降至2020年的10％。新冠疫情下被諷刺為鎖國的嚴格檢疫措施也産生影響，日本的政府高官和企業高管出訪減少。

  　　

　　新加坡智庫尤索夫·伊薩克東南亞問題研究所（ISEAS- Yusof Ishak Institute）2019年啟動對東盟成員國有識之士的意識調查。針對最有經濟影響力的國家，回答日本的受訪者的比例2022年僅為2.6％，與2019年的6.2％相比減少，明顯低於排在首位的中國的77％。

 　　

　　另一方面，過去的成績則顯示出不同的一面。在對外直接投資流量方面，即使日本對東盟直接投資的份額下降明顯，但如果按累計投資（存量）的份額來看日本佔19％，仍絕對領先。

   　　

　　日本在二戰後通過經濟合作，為東南亞的國家建設做出貢獻。1999～2019年，日本政府開發援助（ODA）支出凈額的15％投向東盟。中國大多採用以採購本國設備與材料作為條件的附帶條件援助，日本則是無條件援助。

  　　

　　但對日本的過度自信提出告誡的聲音不在少數。亞洲經濟研究所名譽研究員佐藤百合指出，「由於有超過半世紀的深厚紐帶，日本容易認為對東盟來説，日本是特殊的存在’」，「但當地社會每天都在改變，日本也應該重新認知東南亞」。

    

      　　

　　疫苗外交就是一個例子。日本沒能在本國開發出新冠疫苗，中國向東盟提供5億劑本國製造的新冠疫苗，在德爾塔型毒株肆虐之際帶來了安全感。中國的經濟規模達到日本的3倍，日本難以在「量」上競爭。

  　　

　　「信賴」是日本能夠依靠的優勢。在尤索夫·伊薩克東南亞問題研究所的2022年的調查中，作為「為世界和平、安全與繁榮而做正確的事情」的國家，54％的人選擇日本，高居首位。另一方面，中國為27％。

  

資料圖

  　　

　　佐藤指出，「東南亞40～50多歲一代在日本品牌和動畫包圍下成長，應在這些人仍具有對日本的信賴的如今採取行動」，對教育界和年輕人的雙向交流寄予厚望。

 　　

　　日本一直以日美同盟為核心展開亞洲外交。在烏克蘭危機令東南亞的地緣政治重要性提高的背景下，日本存在感的下降將削弱外交能力，因此重建對東盟的關係似乎是日本的當務之急。

  　　

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）地曳航也 雅加達

  　　　

 

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