2021年，南韓的合計特殊出生率（每名女性一生中生育孩子的推算平均數）降至世界最低的0.81，人口減少問題日益嚴重。南韓慶尚北道義城郡在2018年曾是人口消失危險度最高的地區。最近，在城市長大的年輕人開始向這裡的農村聚集。

 

 

      南韓一半地區存在人口消失危險

 

      吸引年輕人的是義城郡在2019年啟動的特別移居支援措施。為年輕人提供各種創業機會、住房和福利待遇。「今後想為自己而活，而不是為其他人而活」。帶著這種想法，金禮知放棄了首爾的公司職員生活，把1億韓元的創業補助金作為本錢，開設了精釀啤酒工作室。樣板地區的青年人口比2018年增加35人，超過了1000人。

 

在義城郡做精釀啤酒的金禮知

 

      在南韓西南部的全羅南道靈光郡，生第一胎時政府發放500萬韓元，生二胎時發放1200萬韓元。生的孩子越多，禮金越高。這裡2020年的出生率達到2.46，位列南韓第一。

 

      儘管生育獎勵優厚，但仍無法阻止南韓總體出生率的下降。南韓政府在截至2020年的15年間，為解決少子化問題投入了225萬億韓元資金，但據南韓統計廳推算，2021年南韓人口為5175萬，到2070年將減少到3766萬人。2021年的人口「消失危險地區」（20～39歲女性人口除以65歲以上老年人口計算出來的數值低於0.5）達到108個，接近全國市郡區的一半。

 

  

      聚集了過半數人口的首爾圈也存在嚴重的出生率下降問題。首爾的出生率只有0.63，在全國明顯較低。由於就業困難和沉重的教育費負擔，越來越多的人選擇不結婚或不要孩子。醫生、律師、財閥員工……為了讓子女走上精英之路，南韓家庭不惜花費高額教育費用。

 

      高收入和低收入家庭的教育費用相差10倍

 

      南韓勞動力固定樣本調查顯示，2020年，子女為高中以下學生的家庭用於補習班等課外教育的月均費用為63萬韓元，收入排名前20％的家庭為136萬韓元，是收入排名後20％家庭的10倍以上。即便進了名牌大學，也只有少數人能夠找到如意的工作。

 

      南韓、日本、中國等面臨著低出生率問題的亞洲國家存在一個共同點。那就是在職業觀和家庭形態等方面，傳統的世俗觀念根深蒂固，與希望自由生活的女性價值觀存在衝突。在南韓，雖然有越來越多的女性進入社會，但家務和育兒至今仍是女性的任務。「和丈夫商量後，決定不要孩子了」，一位在大企業工作的30多歲女性如此表示。

 

      經濟合作與發展組織（OECD）的統計顯示，南韓女性花費在家務等無償勞動上的時間是男性的4.4倍，日本則高達5.5倍。出生率下降勢頭得到遏制的法國是1.7倍。在世界經濟論壇對男女平等程度進行排名的《2022年全球性別差距報告》中，中日韓均排在100位左右。

 

  

      南韓偏重於生育獎勵措施的政策已迎來極限，南韓政府於2019年設立了跨部門的「人口政策特別工作組（Task Force）」。以人口減少為前提，開始著手重建社會。討論主題還包括增加女性的經濟活動、修改法律承認事實婚姻等多樣性家庭形態。

 

      僅靠特別禮金之類的經濟支援，人口政策無法長久持續下去。男尊女卑、學歷信仰、職業貴賤。如果沒有覺悟改變這些落後的世俗觀念，出生率的改善和經濟增長就無法同時兼顧。

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