「我們如何應對世界提出的課題？希望與大家一起思考這個問題」，11月23日，一場説明會在山梨縣富士吉田市召開。山梨縣知事長崎幸太郎在擠滿會場的約800名居民面前如此呼籲。

 　　

　　這場説明會的主題是今年迎來入選世界遺産名錄第10年的富士山。2019年富士速霸陸登山線的五合目（即半山腰）的遊客達到506萬人，增加至列入世界遺産名錄前的2012年（231萬人）的兩倍以上。新冠疫情過後，外國遊客也在不斷恢復。

 　　

　

　　在繁榮景象的背後，過度旅遊問題越來越嚴重。登山道路擁擠、通宵攀登的「快速登山」、輕裝登山導致的事故頻繁發生。作為當地知事，長崎幸太郎不得不考慮對策。

  　　

　　山梨縣提出的倡議是鋪設登山鐵路。在説明會上提出的方案是，在速霸陸線上鋪設鐵軌，基本上不允許汽車通行，以此來控制遊客人數。

 　　

　　難題在於當地的意見並不一致。富士吉田市市長堀內茂認為，修建鐵路會破壞作為信仰之山的富士山。他的觀點是「可以用近年來發展起來的電動巴士來應對」。

 　　

　　富士吉田市自己實施的問卷調查顯示，贊成鋪設登山鐵路的受訪者佔39％，反對的受訪者佔61％。

 　　

　　防止過度旅遊的對策必不可少，這一點毋庸置疑。美國有線電視新聞網（CNN）報導稱，今年富士山「面臨著喪失世界遺産地位的危機」。法國新聞社（AFP，簡稱法新社）報導稱，「登山道路上的人群過於密集，這種狀態導致遊客處於危險之中」。

      　　

　　如果不採取措施，不僅會損害富士山的形象，還會損害整個日本的形象。

   　　

　　實現觀光立國會對日本經濟增長做出貢獻。訪日外國遊客的消費規模在新冠疫情前達到4.8萬億日元，被稱為「僅次於汽車的出口産業」。日本前首相菅義偉在11月30日播放的日經廣播電臺（Radio Nikkei）播客節目中表示：「還有很多可能性」。

   　　

　　日本政府提出了到2030年使訪日遊客達到6000萬人、消費額達到15萬億日元的目標。如果日元貶值趨勢持續，訪日消費有望進一步擴大。這對日本而言是為數不多的「飯碗」。

   　

　　　　　

　　日本環境省將推進「探險旅遊（Adventure Travel）」。重點放在農場住宿和沿著溪流登山等體驗以及自然、文化體驗。

   　　

　　這種旅遊方式在海外富裕階層中備受歡迎，全世界市場規模為每年70萬億日元。日本環境省介紹説：「（探險旅遊的）每人平均消費額及給地方帶來的經濟效應比普通遊客高很多」。

 　　　

　　問題是當地能有多大的接待能力。在採訪文章開頭提及的説明會之前，筆者去了富士山五合目的土特産店。經營風格不同的4家店舖裏擺放著幾乎一樣的商品。

 　  　 

　　食堂只能使用現金，工作人員拿著擴音器引導遊客。支援數位化和開發特色産品有沒有懈怠？

      　　

　　日本首相岸田文雄在臨時國會開頭提到過度旅遊問題加劇時指出：「將著手採取措施，實現可持續的旅遊業」。

    　　

　　此後，這一問題很少在日本的國會上被討論。包括2023年的例行國會在內，日本首相出席的預算委員會的會議記錄中缺乏關於旅遊政策的激烈爭論。

   　　

　　在日本政府開始提倡激活旅遊業的20年前，當時的目標是外國遊客達到1000萬人。2023年截至10月，外國遊客人數已達到近2000萬人。

  

　　來日本的外國人越來越多。接下來是克服過度旅遊、實現地方盈利的「真正的觀光立國」的階段。富士山周邊的地方政府如果能夠實現這一點，將成為日本又一個符號。

  　　

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）黑沼晉

 　　

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