中國政府5月19日公佈了為提升製造業水準而制定的今後十年行動計劃《中國製造2025》。將資訊技術、機器人、生物工程等10個領域定為重點産業，通過金融與稅收財政政策進行重點扶持。在大量投入廉價勞動力製造廉價産品的發展方式已經接近極限的情況下，中國希望通過舉國之力加強研究開發提升製造業。

       按照這一計劃，中國將在2049年建國100週年之前分3個階段來強化製造業。首先在2025年之前利用IT（資訊技術）等提升製造業總體效率和水準，然後在2035年之前進入到美國、德國、日本等世界「製造強國」的行列。並提出了在2049年「綜合實力進入世界製造強國前列」的目標。

        李克強總理在今年3月的全國人民代表大會上提出了「從製造大國轉向製造強國」。中國製造一線的人工費用在過去5年間上漲了約1倍。亞洲等其他新興市場國也在後面緊緊追趕，中國依靠勞動密集型的産品製造已經很難保持優勢。

        因此，作為此次長期計劃的重點，就是努力提高生産效率，轉型為像已開發國家那樣創造高附加值的産品。重視源自國內的技術創新和確立自主品牌，對於目前佔營業額比重還不到1%的大企業的研發投資，敦促到2025年提高到接近1.7%。

       《中國製造2025》提出了10個重點産業領域。除提高作為各種工業産品大腦的半導體晶片的國産技術外，還重視培養與確保本國資源密切相關的深海探測等海洋技術。並將提高生産效率所不可或缺的工具機與機器人、作為中國戰略出口商品的電車系統及電力裝備等也定為重點産業。

        儘管中國被稱為「世界工廠」，但在國內市場上，本國企業的劣勢非常明顯。中國的新車銷量佔到全球的四分之一，但國産品牌在乘用車市場上所佔份額還不到40%。另外中國企業在節能與感測器等新技術方面也顯著落後。

        此次計劃顯示出中國渴望打破外國企業席捲本國市場的現狀。除將節能與新能源汽車納入重點産業外，在隨著人口老齡化而擁有巨大潛在需求的醫療領域，也準備提升再生醫療所需的生物技術與醫療設備。

      中國政府除通過政策性金融機構為重點産業的企業提供融資支援外，還研究在稅收方面給予優惠。計劃同時還提出了放寬准入限制等，推動製造業的對外開放。

       但這並不能消除外界對中國政府會不會加強保護本國企業的擔心，對於外資企業來説，《中國製造2025》將會産生多大的商機，目前尚不明朗。

    日本經濟新聞（中文版:日經中文網）大越匡洋 北京
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