日本貿易振興機構理事長:中美不會完全脫鉤

2019/12/04


      中美貿易戰仍在繼續,世界貿易組織(WTO)也陷入功能不全。關於貿易戰的走向和對世界經濟的影響,日本經濟新聞(中文版:日經中文網)採訪了日本貿易振興機構(JETRO)理事長佐佐木伸彥。

     

      記者:您怎麼看世界貿易的現狀?

   

      佐佐木:WTO將2019年度的全球貿易量增長預期從4月時的2.6%大幅下調至1.2%。JETRO面向在亞洲開展業務的約6000家日本企業實施的調查也顯示,由於中美貿易戰等因素導致的不確定性,企業投資和擴大業務的意願趨冷。

  

日本貿易振興機構(JETRO)理事長佐佐木伸彥

  

      記者:您覺得前景如何?

      佐佐木:雖然中美的關稅問題將在某個時機以某種方式達成協定,不過更深層的部分以及圍繞技術等的主導權之爭仍將持續下去。估計企業對前景的擔憂也將持續一段時間。

   

      日本無法在中美之間二選一

  

      記者:在高科技領域將出現中美脫鉤(Decoupling)的情況嗎?

  

      佐佐木:由於中國大大提高了技術實力,世界貿易的形式也不得不發生改變。不過,與美蘇兩極時代不同,由於全球化和數位技術的進步,中美的相互依存度提高,能完全脫鉤嗎?可能僅限安保領域局部脫鉤。

 

      記者:日本處在什麼立場?

  

      佐佐木:非常難。由於在安全保障領域日本與美國結成了同盟關係,有必要通過外匯法等手段進行限制,避免技術被轉用於核武器。在其他領域,日本企業將中國視為巨大市場,必須深化關係。日本無法從中美之間二選一。

   

      記者:您怎麼看待日美貿易協定?

  

      佐佐木:不知道汽車和汽車零部件什麼時候會被加徵關稅的擔憂得以消除。美國退出跨太平洋夥伴關係(TPP)後,日本與美國處於無自由貿易協定的狀態。日美貿易協定至少給産業界帶來安心感。

  

      重新構建WTO成為課題

 

      記者:12月10日WTO 的2名大法官的任期將結束,WTO將陷入功能不全。

 


   

      佐佐木:這是非常嚴重的問題。自杜哈回合談判迷失以來,WTO決定規則的立法功能出現下降,不過司法功能尚且正常。如今司法功能也正在受損。是否能夠以中美認可的形式重新構建WTO?日本也應該發揮積極作用。

  

      記者:TPP11生效馬上滿1年了。

  

      佐佐木:日本與加拿大、紐西蘭首次締結FTA,很多企業活用了該協定。日本的企業零部件廠商也得以在越南、墨西哥和生産基地的三國間享受零部件融通零關稅。最大的意義在於美國退出TPP後,在日本的主導下達成了談判。過去處於被動的日本發揮了領導力。

  

      記者:東亞區域全面經濟合作夥伴關係(RCEP)談判因印度的反對而陷入僵局

  

      佐佐木:不包含印度在內的RCEP的意義將降低一半。供應鏈擴大至整個亞洲,不應該將印度分割出去。應該努力遊説印度回心轉意。對於日本來説,與中韓首次締結自貿協定關係的RCEP意義重大。

  

      記者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 藤井彰夫

 

      佐佐木伸彥:曾任日本經濟産業審議官、富士通副會長,2019年4月就任日本貿易振興機構理事長,現年64歲。

  

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