WTO前總幹事:美國加稅讓自身貿易比重下降
2020/01/13
世界秩序正在逐步發生重大變化。全球保護主義不斷加強。今後的世界貿易格局將會如何發展?日本經濟新聞(中文版:日經中文網)記者就此事採訪了世界貿易組織(WTO)前總幹事素帕猜。
記者:全球保護主義正不斷加強。
素帕猜:世界貿易組織(WTO)功能缺失,全球貿易規則陷入癱瘓。由於美國否決WTO負責爭端處理的高級委員會的成員人選,該委員會現已處於無法審理的狀態。WTO需要説服美國重新回到談判桌,以WTO為舞臺來解決爭端。
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素帕猜·巴尼巴滴 |
為此WTO必須進行改革。針對中國政府補貼本國企業來提高競爭力等問題,美國認為WTO的爭端處理機制未充分發揮作用,表示不滿。發展中國家方面則認為要發展經濟,補貼是必要的。我們不能僅聽取部分大國的主張,應當團結所有成員國一起進行改革。
記者:對於引發保護主義的中美貿易戰有何評論?
素帕猜:歸根結底,都是通過(加徵關稅等)貿易限制來保護本國市場的「新重商主義」。美國總統川普的貿易政策將妨礙世界經濟的活力。這背離了世界各國多年來一直在打造的自由貿易的多邊規則。
美國也許能減少對華貿易赤字。但如果(由於美國加徵關稅)各國取消與美國的貿易、增加與其他國家的進出口,美國在全球貿易中所佔比重就會下降。美國應當停止限制貿易的保護主義。
記者:對於世界經濟的未來,自由貿易為什麼如此重要?
素帕猜:因為自由貿易是維持世界經濟增長的真正拉動因素。要想確保世界經濟穩定增長,就必須讓貿易量的增幅高於全球國內生産總值(GDP)增長率。
貿易能夠推動技術轉移和構建供應鏈等,對當事國的經濟産生積極影響。當貿易量不再增長時,各國的辦法就是採取面向國內的經濟刺激政策,但與貿易的活力相比,(國內刺激政策)對經濟的正面影響效果較為有限。
WTO預測2019年世界貨物貿易量同比增長1.2%,將是受到金融危機重創的2009年以來的最低水準。預計2020年以後嚴峻局面仍將持續。
記者:印度表示將退出中日韓等16國參加的「區域全面經濟夥伴關係協定」(RCEP)談判,協定前景蒙上了一層陰影。
素帕猜:保護主義導致多邊磋商框架逐步消失,在這種情況下,大範圍地區的協定對於自由貿易顯得尤為重要。儘管其他所有談判成員國都希望印度能參加RCEP,但(即使印度退出也)應當儘早使協定生效。
RCEP作為自由貿易的象徵,必須採取開放的體制。如果生效後顯示出能給成員國帶來巨大利益和投資,也許就會得到印度的認可。
記者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 村松洋兵 曼谷
素帕猜·巴尼巴滴(Supachai Panitchpakdi):1992年擔任泰國負責經濟事務的副總理。在亞洲貨幣危機後推動了東盟自由貿易區(AFTA)。2002~2005年成為首位來自發展中國家的世界貿易組織總幹事。現年73歲。
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