與歐美國家相比，日本的公務員人數並不多。從在中央政府、地方政府及政府相關企業等「公共部門」任職的公職人員數量來看，法國每1000人口中有90人，日本為37人，日本只有法國的4成。

 　　    

　　儘管美國前總統川普和共和黨始終重視「小政府」路線，但美國仍為64人，日本比美國還少。

    

   　　  

　　據日本人事院統計，2000年度國家公務員有113萬人。2021年度減至59萬人。其中，在地方的國家派出機構任職的公職人員有18萬人。

 　　

　　日本國家公務員幾乎減半的背景是國家機構的民營化及獨立行政法人化。例如：小泉純一郎任首相時代一直推進的郵政民營化、歸財務省管轄的紙幣印刷及硬幣鑄造等業務都成立了獨立行政法人。

   

日本國家政府機構所在地的街頭（東京霞關，資料圖）

      　　 　　 

　　原社會保險廳現已變成特殊法人日本養老金機構。該機構因養老金記錄管理不善，引發「消失的養老金」問題，此前備受批評。除了組織機構改變外，2006年日本還出台了5年內把國家公務員人數減少5％以上的法律。

    　

　　日本公務公共服務勞動組合協議會（由公務員等的工會構成）的主席吉澤伸夫表示「在大型災害及新冠疫情下，暴露出了公共部門體制的脆弱性」。

　　 

     

　　他指出「比起定員人數的增減，更應該關注現在的定員人數和體制是否合適。政府和執政黨都沒有做本質性討論」。

  　　

　　日本的地方公務員人數比國家公務員多。最近20年，地方公務員人數由322萬人減至274萬人，減少了15％。

 　　

　　日本的國家公務員中，被稱為「特殊職位」的職員由32萬人減至30萬人，並未減少很多。閣僚及法官等也屬於特殊職位，但大多數特殊職位是自衛隊員。

     

  　　

　　各個省廳的事務職員大部分是「一般職位」。要想成為參與策劃和制定政策工作的職員，需要通過「綜合職位考試」。

  　　

　　日本國家公務員的考試類別主要分為綜合職位考試和一般職位考試。通過了一般職位考試的職員，負責為綜合職位職員的策劃和制定政策工作提供支援。

    　　

　　與其他已開發國家相比，日本每人平均公務員人數較少。即便如此，也有國家派出機構承擔著與地方政府工作相似的業務，還有人強烈要求重新考慮國家和地方的職能分工，進一步壓縮行政組織。

　　

　　日本經濟新聞（中文版：日經中文網）龜真奈文、甲原潤之介、根本涼、溝呂木拓也

　　　

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